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| “行政院”代理发言人罗秉成。（照片：“行政院”提供） |
中评社台北4月6日电／“行政院会”今天通过“经济部”等8部会所提“电业法”等共22项法律，就涉及破坏关键基础设施加重刑责。草案明定，以窃取、毁坏或其他非法方法危害功能正常运作者，因而致人于死者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科1亿元以下罚金，草案将送“立法院”审议。
“行政院会”今天上午通过“经济部”、“交通部”、“卫生福利部”、“国家科学及技术委员会”、“金融监督管理委员会”、“通讯传播委员会”、“数位发展部”及“原子能委员会”等8个“部会”所提《电业法》等共22项法律，涉及破坏关键基础设施加重刑责的修正草案，以专条方式明定罚则，对关键基础设施等重要设施的实体破坏或虚拟侵害等行为加重刑责，期能提供坚实执法依据，达到吓阻不法的效果，以保障“国家安全”与民众生活权益。
“行政院国土安全办公室”主任何达仁指出，现有法制对破坏重要关键基础设施，仅以普通刑法规范，例如海中布设的海管或海缆虽是重要设施，但现行电信法仅就破坏海缆登陆站的岸上设施有加重处罚，破坏海缆行为便不在适用范围或处罚过轻，处罚程度与损害严重性不成比例。
何达仁说，历经9个月盘点，共7领域、8部会及22部法律有所调整，领域遍及能源、水资源、交通、通讯传播、金融、医院及科学园区；修法4大原则为保护实体设备和资通系统、维护公共安全与“国安”，依侵害行为态样设计层级化刑责，同时处罚未遂犯。
在破坏实体设施上，以窃取、毁坏或其他非法方法危害功能正常运作者，处1年以上7年以下有期徒刑，得并科500万元以下罚金；意图危害“国家安全”或社会安定，而破坏关键设施者，处3年以上10以下有期徒刑，得并科5000万元以下罚金。
若因此酿成灾害，将加重其刑至2分之1；因而致人于死者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科1亿元以下罚金；致重伤者，处5年以上12年以下有期徒刑，得并科8000万元以下罚金。
此外，骇侵核心资通系统上，处1年以上7年以下有期徒刑，得并500万元以下罚金；制作入侵的电脑程式供自己或他人使用者，刑罚相同。意图危害“国安”或社会安定，而犯下上述两罪者，处3年以上10年以下有期徒刑，得并科5000万元以下罚金。
若因危害核心资通系统，损及金融市场稳定、酿灾者，将加重其刑至2分之1，因而致人于死者，处无期徒刑或7年以上有期徒刑，得并科1亿元以下罚金；致重伤者，处5年以上12年以下有期徒刑，得并科8000万元以下罚金。
媒体追问，海缆是否纳入关键基础措施，“行政院”代理发言人罗秉成补充，海缆由数位部主管，尚在评估是否纳入；他强调，此次修法范围略大于关键基础设施，如海缆虽未纳入，但属重要设施，也会一并纳入保护。
本次修法共计22项法令，包括电业法、天然气事业法、石油管理法、水利法、自来水法、产业创新条例、民用航空法、商港法、气象法、铁路法、大众捷运法、公路法、邮政法、医疗法、全民健康保险法、传染病防治法、太空发展法、银行法、证券交易法、期货交易法、电信管理法、核子事故紧急应变法。 |
