中评社北京5月1日电／据时事社4月28日报导，日本政府28日制定“控制要领”，规定了当日本受到外国武装攻击之际，防卫相对海上保安厅进行指挥的程序和任务分担等。
报导称，防卫相将指挥的，仅限于海保长官。自卫队负责战斗地区的防卫，海保负责避难民众的运输等后方援助。将海保纳入指挥之下时，需要事先通过内阁会议决定。
报导称，日本《自卫队法》第80条规定，发生战事时“可以将海保纳入防卫相的指挥之下”，但至今没有规定具体程序的文件。“控制要领”指出，海保的具体任务包括民众避难和救援、向船舶提供信息和避难援助等5个方面。
根据“控制要领”，自卫队和海保将假定发生战事而开始联合训练，将于5月实施桌面推演，6月实施实际训练。这是海保组织首次开展这样的训练。
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