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国民党智库国政基金会。(中评社 资料照) |
中评社台北6月5日电/中国国民党“立法院”党团总召傅崐萁力推“花东三法”,要求兴建环岛高铁、花东快速道路以及六号高速公路东延花莲,由于国民党“立委”内部传出不同意见,国民党团4日召开党团大会,傅崐萁在会中不再喊话7月16日前一定要通过。国民党智库“国家政策研究基金会”针对“花东交通三法”进行的评估报告出炉,提出五大需再审慎评估的理由,让党中央和党籍“立委”态度趋于保留。
花东交通三法包含“国道六号东延花莲建设特别条例草案”(简称国六东延)、“环岛高速铁路建设特别条例草案”(简称环岛高铁)及“花东快速公路建设特别条例草案”(简称花东快)3项草案。
根据《中时新闻网》报导,傅崐萁宣称花东3法案的原则是不举债、不设立基金、不编列特别预算、不债留子孙、遵守财政纪律,花东快将分8年编列预算,环岛高铁和国六东延则希望以BOT的方式来兴建;但党内智库研究报告却仍列五大理由,认为有待商榷,让本会期过关充满变数。
首先,针对财务可行性,报告指出,若不举债、不设立基金、不编列特别预算、不债留子孙、恪遵财政纪律,即须与行政部门协商,否则不用特别预算,就会排挤一般建设。因为“中央政府”一年总预算约两兆多,但真正可以用在公共建设的只有六千亿。
其次是环境可行性,报告指出“花东交通三法”尚未进行环境影响评估,遑论路线行经地区有断层、地质破碎地带与原住民部落,面临地质、水文与人文生态等问题,均须加以评估并研拟替代方案,以降低冲击。而国道六号东延花莲案,过去“交通部”相关单位曾有可行性研究过,技术上有困难,包括岩爆、温度及匝道衔接高低差等问题。如径以特别法形式,明定全部计划之建设时程以10年为上限,恐有违反环评及政治凌驾专业之虞。 |