精准施策构建国家创新体系
把独特优势转化为打好关键核心技术攻坚战的现实力量和资源条件，关键要精准施策，切实推进国家创新体系建设。
第一，开展中国特色创新理论和方法宣传教育。打好关键核心技术攻坚战就要提高自主创新能力，深入学习中国特色创新理论与方法，以这种理论和方法武装人们的头脑。这个过程同时也是中国特色创新理论和人民群众创新实践相互结合的过程。通过系统全面长期的创新理论宣传和推广工作，才能把创新理论转变为人民群众认识创新，推动创新的思想武器，转变为推动经济社会高质量发展的强大力量，转变为关键核心技术成果。真正使创新成为人们的行为模式、生活态度、文化氛围。
第二，组织开展创新人才教育培训工作。创新人才具有的创新能力必须经过专业训练，这种培训要根据各人的工作性质和职责范围，确定培训内容和形式。行政管理干部培训的核心内容是中国创新理论、区域(行业)创新体系设计和建设等相关理论。社会微观主体(工商企业、科研院所、高等院校等)高级管理干部培训的核心内容是中国创新理论和微观系统创新发展模式培育等相关理论与实践。微观主体中的业务管理人员和科技干部是具体对象(产品、技术、工艺等)创新的操作者和实践者，对他们的培训是全部创新培训的关键，培训的核心内容是中国特色创新理论和科技(管理)创新的技术方法与实践等。
第三，开展社会微观主体创新发展模式培育工作。社会微观主体的创新发展模式是指以创新人才和创新团队为核心的创新资源集聚所形成的创新平台机构和机构运行规则，它是创新的物质载体和机制保障。微观主体主要包括工商企业、科研院所和高等学校。实施微观主体创新发展模式培育工程，重点是建设和培育适应各主体自身特点的创新人才团队、创新设备硬件系统、具有主体特色的创新数据库、创新平台的结构、功能、职责设计、创新机构的运行规则、工作评价标准和奖惩条例等。
第四，切实开展区域创新体系建设工作。要使每一个创新主体在创新过程中，都能及时得到社会公共资源的支持和配合，还要组织和实施区域(行业)创新体系设计和建设工作。区域(行业)创新体系是指在一个空间内(产业)形成的以提高创新效能、推动创新发展为目标的创新推动、创新支持、创新服务资源、政策制度体系。它不但为各类创新主体提供战略方向引导和公共资源支撑服务，同时更将全面打破各种主体的部门、行业、领域、区域及所有制身份、背景、规模的区别和藩篱，实现彻底的对内开放，挖掘、解放和动员全社会力量积极参与创新、服务创新、支持创新，这必将极大地提高全社会的创新资源效能，支持和助力关键核心技术的攻坚战。
来源:经济参考报 作者：李河新（中国文化研究会会长）、李静（中国文化研究会创新文化委员会主任)
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