中评社北京2月1日电（记者 海涵）日前，复旦大学国际问题研究院正式对外发布《冲突与动荡：复旦国际战略报告2022》。复旦大学美国研究中心副主任信强为报告撰写了题为《剑指中国：拜登政府的“印太战略”》的文章。他指出，随着中美战略博弈的不断升温，越来越多的印太国家日益担心成为大国地缘政治竞争游戏中的“棋子”甚至“弃子”，从而开始逐步拉开与美国的距离，着意在中美两国之间保持“平衡”。长此以往，美国以围堵中国为根本目标的“印太战略”势必将难以为继，更加无法取得战略上的成功。
信强说，2022年2月11日，拜登政府推出了酝酿已久的《美国印太战略》。作为其发布的首份“印太战略”报告，拜登政府声称该战略的目标是要“建立一个自由开放、相互联系、繁荣、安全和有韧性的印太地区”，并雄心勃勃地宣称将在印太地区开展十项行动计划，包括领导确立“印太经济框架”；强化一个活跃且团结的东盟；支持印度持续崛起和发挥地区领导作用；让美日澳印“四方安全对话”（QUAD）机制切实生效；扩大美日韩合作；合作增强太平洋岛国的韧性等。据此，在过去一年中拜登政府不断加大对印太地区资源的注入，积极加强其与印太盟友、伙伴之间的合作，全力推动“印太战略”的实施。
一、多管齐下：“印太战略”的展开
信强表示，就“印太战略”的具体推行而言，拜登政府可谓是多管齐下，火力全开。首先在安全领域，拜登政府的“印太战略”高度强调与盟国合作的重要性，一再声称要通过提升与盟国与安全伙伴的合作关系，强化在印太的军事前沿存在，以构建“综合遏制力”。为此，拜登上台后一直在主导推动多个“小圈子”安全机制。以2021年宣告成立的美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）为例，美国为了拉拢澳大利亚，不惜冒天下之大不韪，同意协助澳方发展核动力潜艇，对国际核不扩散体系造成了破坏性冲击。2022年9月，三国发表AUKUS成立一周年联合声明，高调宣称在高超音速、电子战、网络安全、人工智能、量子技术等方面的合作顺利，并公然表示要加速核潜艇合作进程，力图将澳方获得首艘核潜艇的时间提前至2035年左右。
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