秘密行动愈发困难
但是,核扩散者也面临新挑战。2011至2017年担任美国负责核不扩散事务的助理国务卿的汤姆·康特里曼说:“全世界获知谁正在做什么的能力比萨达姆·侯赛因寻求制造相关武器的时候增强了许多,这给予有关方面更多时间作出反应。”非政府组织定期利用“公开”信息源披露和公布秘密设施。在这些信息源中,最引人注目的是卫星拍摄的照片,例如美国米德尔伯里国际研究学院研究人员用来发现朝鲜导弹试射和沙特导弹工厂的卫星照片。
国际原子能机构近年来在伊朗增强了远程监督能力,使用防篡改摄像头和放射性检测装置传回稳定的数据流。美国海军研究生院的特里斯坦·沃尔普指出,越来越多的制造技术有望由其创造者远程监控。他设想了一种“核设施互联网”,在该网络中供给方可以监督他们出售的机器所用于的任务。
这一切给人们带来的希望是追求核武器的秘密行动已经变得更加困难。但是,公开追求核武器的行动呢?某个国家退出NPT毫无疑问会引发一场危机。但是,印度的经历表明,一个真正有分量的国家能够经受住外界这种反对。正如维也纳“裁军与不扩散核武器”中心的高哈尔·穆哈特扎诺娃所说:“在经济和政治上非常重要的国家可能期望它们在拥核后被接纳入相关体系中。”例如,尝试将公然进行核扩散的韩国排除在世界经济之外以促其重返NPT体系将是一项艰巨任务。
“核扩散”可能加速
对包括伊朗在内的大多数对核武器感兴趣的国家来说,它们更感兴趣的是采取“模糊”策略,而非真正构建核武器计划。不过,多个对手同时采取“模糊”策略会产生让一连串核扩散容易得不可想象的局面。例如,以色列对伊朗的一场军事打击可能会让伊方相信有必要拥有核威慑手段,从而引发沙特作出反应,而这可能又会加强安卡拉(土耳其)或开罗(埃及)的核野心。
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