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中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长刘大年。(中评社 资料照) |
中评社台北11月1日电/美国2024大选结果牵动全球,尤其美中台关系不只涉及政治,更与经济发展有关。中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长刘大年日前接受Podcast节目“敏迪选读”专访时表示,特朗普在第一任总统任期时有部分执行“关税治百病”的策略,现任总统拜登虽曾批评,但还是跟着该政策,因此美国总统最在意的是“不能赚美国太多钱”,而若特朗普当选更会以高关税对付各国。然而此时最重要的就是拥有“很强的贸易谈判专家”群,台湾这方面必须做好准备。
根据《中时新闻网》报导,全球化面临巨变,关税壁垒似乎将成主流,而台湾至今都无法与美国签自由贸易协定(FTA),未来关税高墙一建立,该怎么办?尤其特朗普已表明对各国提高关税,更让台湾人感到忧心。对此,刘大年表示,美国还不愿跟台湾签FTA,跟美国政策有关系;特朗普在2016年选赢后,2017年上任第一件事情就是美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP),他的理论是美国过去签了14个FTA,美国全面自由化,但别国“可能大门开了,小门没开”,就是说外国产品容易卖到美国,但美国产品不易卖到国外,最大证据就是美国有高额贸易赤字,因此认为“美国被吃豆腐”。
针对特朗普“关税治百病”的策略,刘大年说,特朗普在第一任期时也有部分执行,2017年时展开对大陆的贸易违反智慧财产权的调查之后,后来宣布违反,任内一共课了4次关税,而现任总统拜登在2020年选举时有批评到特朗普该政策,但上任后没有动,还在今年5月加码以电动车为主的8大类产品,虽然拜登、贺锦丽没有那么相信关税功能,但还是跟着该政策。
那么美国未来总统会怎么做?刘大年透露,特朗普觉得“全世界都欠美国”,北约、日本、韩国、台湾都欠,所以才说收保护费、台湾半导体抢美国生意。如果上任之后,第一将对全世界产品课税,对美国所有的进口品都加征10%关税,这以前没人做过,欧盟一定会报复,但小国不敢报复,因此也会形成贸易战、增加通膨压力。至于贺锦丽,他认为是倾向于对大陆的制裁,像是课关税、投资管制等。
刘大年说,特朗普比较走单边,以美国为轴心,对中国大陆课关税、惩罚性关税,拜登强调结盟方式,呼朋引伴找一些盟友,叫做“信赖伙伴”。可是特朗普认为靠美国就行,非常相信以美国力量就够,因“美国付出太多、得到太少!”
刘大年也表示,因为美国不愿与台签FTA,因此就与台湾谈1对1的“台美21世纪贸易倡议”,双方在供应链、劳权上讨论共识,但有关税的部分、实质互惠的问题则无结果。他强调,在贸易战来临时,最需要就是谈判高手,例如任何国家跟美国谈判的时候压力都很大,但像欧盟有很强很有经验的贸易谈判专家,在贸易谈判时就较能掌握优势。
刘大年补充,当初台湾曾想加入美国等13个印太地区国家组成的印太经济架构,就是因为“13对1”:台湾联合其它国家与强势的美方商谈,比较有利;但如今“台美21世纪贸易倡议”,是台美“1对1”谈,而美国人经验丰富、准备充分,台湾挑战度高。
刘大年认为,政府全盘接收美方主张也可以,但我们也要提出自己的版本,也就是“你给我这个版对不对,那我也要一些1234……(条件)”。他并透露,因为美国跟欧盟都很强势,政府可以照美国框架去谈,“但我们想要的东西也要表达出来”。惟台湾也要准备好谈判专家。 |