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政府支出做减法 市场活力做乘法
http://www.CRNTT.com   2020-06-12 13:44:21


 

  比如,财政部本部门“一般公共预算支出表”中,在“2020年预算数比2019年执行数增减”项下,一般公共服务、教育、卫生健康等八大科目、30多个子科目压减支出的数额、比例全都公示,其中“公务员医疗补助”一项100%压减,机关服务支出经费压减48.36%,培训支出压减58.99%。过紧日子的决心被量化分解为可执行的目标,形成刚性约束。

  再如,与2019年执行数相比,税务系统2020年一般公共预算压减155.45亿元,特别是大力压减了培训、因公出国、公务接待、会议、差旅等一般性支出,其中,培训经费压减75.01%,因公出国(境)费压减65.1%,公务接待费压减68.4%。

  “政府过紧日子,目的是让人民过好日子,让更多财政资金直达基层,惠企利民。”中央财经大学白彦锋教授表示,今年的财政收支平衡压力很大,政府支出主动做“减法”,为的是换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。特别是优先保障“六稳”“六保”等重点支出,把有限、宝贵的资金用在刀刃上。“中央部门以上率下,有财政拨款的事业单位贯彻落实,如此纲举目张,压减财政支出的潜力和规模还是非常值得期待。这是向市场主体释放明确信号,有利于全社会上下同心、共克时艰。”

  晒目标 绷紧绩效管理这根弦

  今年,中央部门预算中,重点项目绩效目标公开范围继续扩大,从2017年中央部门预算中首次公开了10个项目的绩效目标,到2018年、2019年分别公开36个、50个,至2020年增加到109个,是上年的2倍多。

  绩效目标是预算绩效管理的基础和龙头,也是预算执行绩效监控和事后绩效评价的基本依据。近年来,财政部大力推动中央部门预算绩效管理改革,结合预算评审和审计结果,加大对中央各部门预算绩效目标的审核力度;同时,一些中央部门积极组织第三方机构或有关专家开展绩效目标会审。目前,中央部门全部项目支出已实现绩效目标管理全覆盖。 


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