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| （来源：新华网） |
中评社北京7月7日电／据经济日报报道，今年，我国率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。当前，各地正在着力推进新版“限塑令”的落地实施。
山西省近日出台相关政策，将以一次性塑料制品为禁限重点，积极探索禁限管控模式；山东省近日发布通知，明确了该省全面加强塑料污染治理的“时间表”；北京市从5月1日起，重点在农贸市场、便利店、超市等商品零售场所，开展为期3个月的塑料袋专项整治行动，对销售、使用超薄塑料袋，以及免费提供塑料购物袋等违法违规行为依法予以查处；海南省明确，4月至11月将分步骤、分阶段组织重点行业和场所率先开展“禁塑”试点工作，为12月起正式全面“禁塑”的实施打好基础……
今年以来，针对塑料污染治理的政策力度持续不断。1月19日，国家发展改革委、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》），这一被称为“新限塑令”的政策引起社会广泛关注；近3个月后，4月10日，国家发展改革委发布《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录（征求意见稿）》；9月1日起将正式施行的新固废法，也增设了塑料制品的相关规定。
早在2008年，国务院办公厅就印发了被称为“限塑令”的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，如何客观评价“限塑令”实施10余年来的成效？清华大学环境学院教授刘建国认为，可以从2008年出台“限塑令”的目的来分析效果，一是限制超薄塑料袋的生产销售和使用，这个目标基本达到，目前正规渠道的超薄塑料袋已经比较少见了；二是塑料袋的有偿使用，在管理触角到达的地方也基本实现了；三是在塑料的规范管理上，提出了一些比较笼统的要求。
“那时候设定的有限的目标，基本都实现了。但是，随着经济社会的发展和消费的不断增长，塑料的增量把限塑令所取得的效果给掩盖了。”刘建国说。
当前，随着生产生活方式转变和新兴业态发展，塑料污染治理工作面临着新的形势和挑战。刘建国表示，高质量发展对环境提出了更高要求。我国正在推进垃圾分类、建设“无废城市”，国际上对海洋塑料污染的重视也达到了空前高的程度，在此背景下，塑料污染的治理需要全系统、全流程、全方位的制度设计。
新“限塑令”新在哪？国家发展改革委有关负责人表示，与以往塑料污染治理的相关政策相比，《意见》具有系统性。不同于以往政策仅对个别环节和个别领域作出规范，《意见》提出的政策措施基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节，体现出全生命周期管理的系统性和整体性，有利于建立形成治理塑料污染的长效机制。
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