中评社：您曾经提到，中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合正逐步制度化和细致化。如何理解制度化和细致化？
刘兆佳：从十九届四中全会《决定》和张晓明副主任对《决定》的解读可以看出，中央政府正运用《宪法》及《基本法》所赋予的权利，加强在香港的政治、法律和制度建设，确保妨碍“一国两制”和《基本法》全面和准确实施的因素逐步被清理。人大释法，人大决定，香港国安法制订，立法会议员资格审查，人大常委会解释基本法和做出决定走向常态化、中央强化对特首和主要官员的问责制度，确保爱国者治港以及令极端势力难以在香港政治体制中立足等都属于政治、法律和制度建设范畴，有利于“一国两制”全面和准确实施，有利于香港长治久安，以及有利于维护国家安全，并在此基础上发展经济和改善民生。
回归初心令“一国两制”行稳致远
中评社：和“十三五”规划相比，“十四五”涉及港澳的部分有了比较大的转变。用了一半的篇幅来强调宪制秩序、国家安全、社会稳定，有关经济的内容则大大减少。这是否意味着国家对香港的要求，已经从经济发展更多地转向政治方面？
刘兆佳：中央对港思路由被动到主动到主导就是政治关注和手段越来越上升的过程。“十四五”规划有关香港部分实际上是与四中全会一脉相承。五年规划不只讲经济，而是对社会和经济的规划，社会规划范畴当中最重要就是政治方面。在国际形势相当险恶的情况下，中央对香港的政治关注非常强烈，会加大精力确保香港不会成为国家安全的缺口，不会成为动荡不安的地方，内外敌对势力不能在香港肆无忌惮地挑起政治斗争，危害香港的管治和稳定，更不能让他们把香港变成一个压制中国的棋子。
“十四五”规划说明，未来五年，中央对港澳政策仍然是政治、经济并重。经济很重要，如何令香港融入国家发展大局、如何参与大湾区建设、如何促进香港社会经济民生问题的处理、如何令香港更多进入国内市场等等；但是政治更加重要，法律建设和制度建设，以及国民教育、历史教育是必须要推行的。不过，现在内外敌对势力仍然在香港仍然强横，因此这方面还有很长的路要走。
另一方面，政治经济也是相互促进的。如果香港的土地房屋问题、产业多元化等经济问题得到处理，能够更好地利用国家发展及中央对港政策所带来的机遇，相信政治环境也会改善很多，反对势力更加没有政治空间。 |
