为全面展现中国国际发展合作的综合效益、突出目标导向,白皮书从4个方面阐述合作项目的积极成效。一是为共建“一带一路”增添助力。中国国际发展合作围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,助力“一带一路”高质量发展。二是为落实全球发展议程注入力量。联合国2030年可持续发展议程是全球性发展合作行动倡议,同中华民族伟大复兴的中国梦息息相通。作为国际社会负责任的一员,中国将帮助其他发展中国家落实可持续发展议程作为国际发展合作的重要方向。白皮书从消除贫困、粮食安全、医疗卫生、教育、性别平等、基础设施、可持续创新经济增长、环境保护等8个方面,展现中国为可持续发展议程所作贡献。三是为应对全球人道主义挑战提供支持。公共卫生、自然灾害、难移民问题等全球人道主义挑战日益严峻,白皮书总结了中国国际发展合作为应对全球挑战所作的努力,并以专栏形式介绍了新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的抗疫紧急人道主义行动,展示中国天下为公、和衷共济的大国责任担当。四是为推动南南合作贡献智慧。作为世界上最大的发展中国家,中国是南南合作的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。中国毫无保留地同其他发展中国家分享在长期实践中积累的丰富鲜活的治理经验和适宜技术,帮助其他发展中国家增强自身“造血”能力,促进南南合作深化发展,实现联合自强。
第四,白皮书提出了中国国际发展合作的愿景和展望。白皮书勾勒出中国国际发展合作的未来发展路径,回应世界对中国国际发展合作的期待,为全球发展注入中国力量。一是面对新冠肺炎疫情,继续为广大发展中国家抗疫提供力所能及的支持,帮助其他发展中国家完善公共卫生治理体系建设,助力构建人类卫生健康共同体。二是坚持以人为本,聚焦民生,坚定落实习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛、联合国成立70周年系列峰会、中非合作论坛北京峰会、第73届世界卫生大会等重大国际场合宣布的合作举措,继续把助力共建“一带一路”和推动落实联合国2030年可持续发展议程更加紧密结合,帮助其他发展中国家恢复经济社会发展,增强民众获得感和幸福感。三是加强科学管理,提高政策制定和管理水平,推动高质量开展国际发展合作。
三、白皮书的积极意义
当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界百年未有之大变局加速演进,各国谋求和平与发展的愿望更加迫切。白皮书的发布向国际社会传递了积极的信号,具有重要意义。
一是宣示了中国推动构建人类命运共同体的坚定立场和决心。作为拥有14亿人口的发展中国家,中国正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。同时,中国人民对其他国家人民追求美好生活的向往感同深受。白皮书指出,中国国际发展合作以推动构建人类命运共同体为崇高使命,以正确义利观为价值导向,坚持南南合作基本定位,努力将人类命运共同体理念化为各国人民同舟共济、守望相助的举措和行动,助力其他发展中国家特别是最不发达国家减少贫困、改善民生。
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