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| “就是敢言”执行主席陈晓锋（中评社 沈而忱摄） |
如何确保从政理想信念的坚定？这是一个动态过程，不是一时一刻就可以断定某个人的理想信念是否坚定。理论上来说，从政理想信念是从政者实现政治抱负和服务社会的崇高精神，在实践中难以量化衡量，因此，只能从制度上加以规范和限制。比如通过健全从政者或公务员入职后的培训及考核机制，完善他们履职期间的述职、问责和退出机制，提高违法违规成本；加之提高待遇，吸引更多优秀的人才加入。
如何培养良好的管治及服务能力？香港公共事务的服务能力非常好，高效廉洁、高度透明，但一涉及到政治问题，香港的公共事务人员马上就变得无所适从，难以处理。然而，政治素养（学术上也叫公共管理素养）却是良好管治及服务能力中不可或缺的一环，如果不对这方面进行重视，未来香港依然出不了政治人才。
对此，陈晓锋提出三项建议：一是构建青年政治人才库，从小开始培养、培育及储备未来特区政府管治人才；二是完善政治“旋转门”制度，不拘一格从企业、社团、高校、智库等吸纳人才；三是建立与国际组织、内地和香港从事公共管理人员的交流和挂职制度，以体验式学习形式互相瞭解两地公共管理情况的不同，例如大湾区的公务员可以互相交流任职，促进两地政治文化的沟通，也便于进一步相互理解，换位思考。以最近闹得沸沸扬扬的沙岭坟场事件为例，这其实是香港政府经过了很长时间的策划、论证之后做的决定，从科学性来说或许很到位，但从大湾区的角度来说显然令人无法接受。陈晓锋认为港府应该实事求是、公开透明地向公众解说，避免政治化。
破除“政治中立”迷思
陈晓锋表示，“政治中立”是指西方国家规定文官在国家政治活动中保持“中立”立场，即文官不参与政治活动，相对各政党、利益集团居“公正”、“超然”地位，不介入政争漩涡，保证文官摆脱党派、种族、宗教等方面的纷争，使文官客观、公正、独立地为国家服务的制度。文官的政治中立是同政治制度中的多党制、有限政府制相配合的制度，是为了保证多党制之下的政策连续性，保护政府一般行政人员免受政治变迁的冲击而建立的。美国、日本、德国等国禁止文官参与政党的一切活动。英国中级以下的文官在部长允许下可以参加政党，担负一定职务和发表有关政治言论，但高级文官则要尽量避免参加政党活动。法国采取折衷方案，允许文官在工作之余参与政党活动，但要遵守“克制保留义务”，在工作中保持绝对“中立”。
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