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王振民:香港的民主与治理
http://www.CRNTT.com   2021-05-20 00:26:03


 
  如果这些问题不能及时得到解决,不仅20多年来香港的民主成果前功尽弃,而且香港将失去法治和最基本的治理,香港更有可能会得而复失。

  新的选举制度有哪些特征?

  王振民表示,今年,全国人大常委会完善了香港的选举制度,就是要找回“一国两制”的初心和目的。第一,选举制度要贯彻“爱国者治港”的原则。当年《基本法》的起草机构明确指出,要坚决地体现香港已经永久回归祖国,国家已经对香港恢复行使主权和治权的事实,确保香港不会得而复失,香港永远要掌握在爱国者手中。

  第二,要建设符合香港实际情况的民主制度。首先必须符合“一国两制”的宪制秩序,在《基本法》的轨道上发展民主;其次要确保国家安全得到维护;复次就是多元开放,包容不同的声音,所以“爱国者治港”绝不是“清一色”,反对派和建制派都要发挥监督制衡的作用,要纠正的是“揽炒”式的瘫痪政府。行政和立法互相制约、互相监督、互相配合,且重在配合;最后是循序渐进发展优质民主和实质民主。

  第三,是要均衡参与。选举制度是个政治问题,政治是经济的集中表现,选举制度的改革一定会涉及到经济利益的再分配和再调整。首先要体现资本主义工商城市的特点,维护香港资本主义制度和生活方式不变,让工商界有足够的代表。同时要保护社会各阶层各界别的利益,特别是要照顾那些过去在整个香港政治程序当中,没有得到充分照顾的基层和弱势群体。

  第四,既要发展民主,又要维护法治,确保良政善治,破解民主与治理的难题。

  “好的民主,必须是有利于实现善治。只有达至善治的民主,才是我们需要的民主。”王振民说,构成善治需要民主、科学、公正三个元素,也需要有一个坚强有力的领导核心作为前提、作为治理的灵魂和中枢。对香港而言,在中央的主导下,包括香港同胞在内的全中国人民有智慧、有能力,把我们国家的社会主义民主建设好,也有智慧、有能力把香港资本主义的民主建设好。在香港和全国进行的民主探索是中国人民对人类政治文明的重大贡献。


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