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| 中银香港首席经济学家鄂志寰（中评社资料图） |
中评社记者：几年前港府在深港边境建造沙岭殡葬城，如今转为北部都会区。这体现了港府怎样的转变？这种180度的大转弯由哪些因素造成？
鄂志寰：香港规划部门一度把垃圾填埋场和沙岭骨灰安置所规划在港深毗邻地区，有当时特定的历史背景。一是香港长期保持“南重北轻”的内部经济布局，把维港视为核心区域，新界北部则视为以生态保护区、乡村及边远市镇为主体的边远区域。二是香港特区政府早年提出发展新界东北的计划及“北部经济带”概念，受到立法会部分议员否决。
出现目前这样的转变，一个重要因素是外部形势的变化，香港抓住融入国家发展大局难得的窗口期，既有紧迫性也有内在必要性。第二个因素是内部因素，经过最近一系列政策推动，以及香港国安法的落实和选举制度的完善，香港实现了由乱及治的转变，迫切需要走出由治及兴的发展道路；特区政府的管治思路亦向锐意进取、改善民生、促进社会全面发展转变，呈现出聚焦发展、争取突破的新气象。
中评社记者：行政长官在《施政报告》中，形容理想中的北部都会区是“宜居宜业宜游”，不少学者认为必须在该区提供相当多的就业机会才能“宜业”。您认为港府在政治和经济上该如何配套规划，才能让北部都会区达致“宜业”的目标？
鄂志寰：目前看来北部都会区与维港都会区各有分工，“北创科、南金融”相辅相成，可以在很大程度上增加新界北工商经济活动，创造更多就业机会，让更多居民留在北区上班工作，理论上可以解决“宜业”的问题。当然，在具体实践上则可能遇到各种困难和问题，例如香港发展面临地缘政治和民粹兴起的挑战，仍需要积极采取措施，吸引资金、技术和专业人士，形成并逐步提升北部都会区的竞争力。这需要依据具体问题具体分析，不断探索和完善。
从产业发展的角度来看，北部都会区的一大目标是对接深圳，与深圳互补优势，重点发展创科，如果能够引入国际级大型企业、海内外顶尖科技人才等全球创科资源，将提升香港经济发展的后劲，也为港人就业提供更加丰富的选择。
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