努力实现共建共治共享
出租屋分类分级管理、“网格+”治理模式、“龙岗第一课”……社会领域一系列改革，聚焦重点领域和关键环节，积极推进治理体系和治理能力现代化，是龙岗区打造现代化国际化创新型高水平深圳东部中心的生动写照。
“坚持和完善共建共治共享的社会治理工作体制机制，一要加强和创新社会治理，完善社会治理体系；二要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的‘平安龙岗’。”龙岗区委副书记、区长代金涛说。
作为广东省“综治中心+网格化+信息化”试点单位和打造新时代广东“枫桥经验”实践创新项目示范单位，分类分级提升出租屋管理精细化是龙岗区社会治理的一大亮点。
“通过实行分类分级结果公示、问题隐患清单通报、诚信积分激励奖惩等机制，落实出租屋管理人主体责任，提高其参与社会治理的积极性。”龙岗区委常委、政法委书记胡庚祥介绍，2008年，龙岗区在深圳首创出租屋分类分级管理模式的基础上，优化实行社区出租屋“五类”精准区别管理、城中村出租屋“四级”动态评级管理，根据“宽管级、关注级、严管级、禁止级”四种等级评定结果，采取差异化的巡查、监管、宣教措施。目前，龙岗区第一批出租屋分类分级管理工作点共217个，已完成分类分级1.8万栋。
深入开展“龙岗第一课”复合型宣传教育培训，是龙岗社会治理的一大特色。“龙岗区坚持平安创建人人参与，注重线下培训与线上教育相结合，不断强化‘群防’堡垒作用，综合提升市民的安全意识、法治意识和文明素养。”胡庚祥表示，龙岗区以社区治保会为枢纽，统筹带动社区平安志愿者联合会、楼栋长联合会、平安社区促进会，引导社区热心群众广泛参与治安巡逻、基层平安创建等活动，形成了群防群治的生动局面。目前，龙岗区培训已覆盖388万多人，2019年全区安全生产事故同比下降11%。
“我们将全力打造好‘民生幸福标杆城区’。”代金涛表示，龙岗区要把广大市民的烦心事放在心上，真心实意去一件一件解决好，努力提升大家的获得感、幸福感、安全感。
让城市更聪明更智慧
“指尖服务、刷脸办事”，如今在深圳是很常见的情景。
作为广东“数字政府”综合改革试点城市，深圳发挥“最互联网城市”优势，以“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”为目标，以小切口推动服务大提升，在智慧城市和“数字政府”建设方面走在全国前列。
“深圳在‘数字政府’建设方面不遗余力。”深圳市政务服务数据管理局局长刘佳晨介绍，近年来，深圳把“数字政府”建设作为全面深化改革、优化营商环境和增进人民福祉的重要抓手。以数据资源攻坚、共享、共用为突破口，推出了一系列改革措施，创造了多个“全国第一”，为提升城市治理体系和治理能力现代化赋能。
2019年1月，深圳正式推出统一政务服务APP——“i深圳”，通过融合全市服务数据，推动政务服务由“网上办”向“掌上办”延伸。目前已上线7600多项各类服务，包括常用的社保办理、公交扫码、值机、就医挂号、日常缴费等，实现“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”。强化电子证照和电子材料共享复用，推行“秒批秒报一体化”，推出“秒批”事项237项，“秒报”事项197项，“秒报秒批”一体化事项30项；大力推广容缺办理，1014个事项支持容缺收件，479个事项支持容缺受理。同时，推出“我要”打头高频主题服务1166个，“一件事一次办”服务1327个；推动企业设立“一次配齐、拎包入驻”，企业开办时间压缩至1天内。
在新冠肺炎疫情防控中，深圳“数字政府”改革和智慧城市建设成果发挥了重要作用，以“深i您”“深i企”为代表的“i深圳”系列创新举措为疫情防控和复工复产提供了有力支撑。
今年1月起，“i深圳”相继上线疫情防控、平安在家等服务专区，第一时间向社会发布疫情防控情况；2月1日，上线“深i您—自主申报”平台，引导在深、待返深、来深探亲和过境人员自主申报信息；2月7日，推出“深i您”健康码，创新推行手机“亮码”“扫码”无接触通行模式，实现“一次申报”“一码通行”。“深圳推出的健康码模式，已被证明是一种支撑人口有序流动、减少聚集性风险的有效手段。”刘佳晨表示，“深i您—自主申报”平台推出后受到多方肯定。
刘佳晨表示，深圳将进一步综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化、科学化、精准化水平，加快智慧城市和“数字政府”建设，加快建立覆盖全社会的征信系统，构建基层社会治理新格局。
来源：经济日报 作者：杨阳腾
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