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美访团抵台 袁鹤龄:拜登测中底线延伸交锋
http://www.CRNTT.com   2021-04-15 00:13:54


袁鹤龄。(中评社 资料照)
  中评社台中4月15日电(记者 方敬为)前参议员陶德(Chris Dodd)14日率领“资深访问团”抵台访问。中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄接受中评社访问表示,这可视为美中战略高层对话之后,双边交锋的延伸,这是拜登政府首次派员访台,先前美国已对台湾议题表示关切,随后宣布放宽对台交往准则,接续派员访台,显然是系列动作,目的在于试探中方底线。

  袁鹤龄提到,拜登政府初次派员访台,为达到试探目的,同时维持在可控的风险范围内,刻意由不具官方身份的前参议员及两名前副国务卿出访,回避政治红线。另一方面拜登却强调,陶德是其“好朋友”,传递美国官方授权的讯号,有意无意刺激中国。他认为,这趟访问行程,以及后续中方的因应作为,将奠定接下来拜登政府执政下的美中台互动模式走向。

  袁鹤龄,美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长,曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

  美国前参议员陶德14日奉拜登之命,以祝贺《台湾关系法》42周年为由,与前副国务卿阿米蒂奇(Richard Armitage)、史坦伯格(James Steinberg)等人组团访台,并将会面蔡英文,与台湾安全、外务高层见面。

  袁鹤龄表示,拜登政府首次派员访台,时间点在3月18日美中战略高层对话不欢而散之后,并在美国宣布将放宽对台交往准则之际,可以视为系列的作为,是拜登政府与中国交锋的延伸,主要目的是藉此来测试中国底线。

  美国在这方面展现出典型的战略模糊及两手策略,袁鹤龄指出,首先是派来的访问团不具官方色彩,而同一时间美国气候特使克里(John Kerry)也将赴上海会晤。显然,拜登有意将赴台访问团的敏感性压低。

  美国这趟台湾访问行程,是透过战略模糊的方式,达到试探中国目的,同时又可以控制风险范围,避免事态演变成政治冲突。袁鹤龄说,首先,访问团成员全部都是前任民代与官员,并且以祝贺《台湾关系法》42周年的名义出访,形式上没有政治敏感,可是另一方面,拜登却称陶德是“好朋友”,也释放出充分授权的讯号。

  袁鹤龄认为,美国这个举动是告诉中国,台湾与美国的友好关系,这也反映出当前美中台三边关系的状态,如果美中关系良好的话,台湾就被边缘化了。但相对的,如果今天美中关系恶劣,美国一定拉着台湾来对抗中国,拜登现在的举动就是如此,而台湾在当中往往不是一个行为者,只是一个被动的筹码,美国又再一次透过友台来制中。
 


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