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宋兴洲。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中4月27日电(记者 方敬为)针对美国与日本结盟联手围堵中国,东海大学政治学系教授宋兴洲接受中评社访问表示,美国拜登政府的出发点是建立威信,拉帮结派堵中,日本则是对美、中两国讨利,同时藉此设法改变自卫队限制,促国家正常化,美日各有所图。
不过,宋兴洲也提到,日本首相菅义伟先前列席日本众议院的一次全体会议,一位在野党议员询问日本是否会在军事上卷入台海相关问题,以符合美国对抗中国的军事战略?菅义伟对此回应说,美日峰会联合声明提到有关于台海议题,日本“并不以军事介入为前提”。显然,日本也自知拿捏分寸,日相一席答询也间接向中国安抚喊话,所以他认为,美日举措作戏的成分居多,台湾也不能过度依赖所谓“美日协防”的可能。
宋兴洲,美国亚利桑那州立大学政治学博士,曾任东海大学学务长、政治学系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员。研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。
4月16日在华府举行的美日领导人峰会睽违52年在联合声明提及台湾,强调台海和平稳定的重要性,并宣示将在气候变迁、晶片供应链等强化合作,透露浓厚的制中气息;而日本近期在钓鱼台、台海、核电厂排放废水入海等议题,跟中国针锋相对,甚至在日本台湾交流协会升日本国旗,引起关注。
分析美日大动作联手制中,宋兴洲表示,从美国的角度来看,拜登政府虽然目前着重于内政的稳定,已经上任百日的美国新政府,仍需要在外交领域上有所斩获,但目前看起来,拜登政府在外交事务上,还没有特别突出的地方,尤其在3月18日跟中国在阿拉斯加展开的战略高层对话,美中第一回合的外交场合交手,中国态度强硬,没给美方好脸色看,拜登政府碰了软钉子,必须透过其他途径扳回颜面。
加上制中、抗中已是美国政坛及社会共识,宋兴洲说,拜登政府面对首次与中国的外交会晤碰壁,有对外建立威信的需求,所以藉由拉帮结派的方式,形成对中国的围堵圈,符合拜登政府当前的考量。而日本过去一直是美国在亚洲地区最重要的战略伙伴,并也有制衡中国的战略布局,跟美国利益一致,所以日本自然成为首要选择。
从日本的角度来看,宋兴洲表示,日本在国家利益的考量上,一方面可以藉此向美国寻求更明确的安全保障、更多的经济利益,另一方也可以向中国提出请求,要求中国对日有更多让利,运用得宜,可以两面索讨。日本与美国唱和打出“台湾牌”,还可以进一步操作区域安全议题,进而有机会调整日本自卫队的军事行动准则,促进日本的国家正常化。
近日传出日本政府正着手讨论,若台湾海峡出现突发事态,将可应用近年通过的《安全保障关联法》。日本《安全保障关联法》于2016年3月29日生效,授权自卫队在国会准许下发挥更大作用。其中明订“重要影响事态”、“存立危机事态”、“武力攻击事态”等3不同状况,依此拟定自卫队不同强度的行动类型。
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