施威全解释,因为在两岸协商平台上面,台湾总是有多一些筹码利基,ECFA就是案例,譬如说,关于农产品等问题,台湾可以循管道让北京了解,台湾内部结构受不了大量的农产品倾销,台湾比较容易在特定的弱势产业项目里面,坚持立场。但协商的前提还是要谈九二共识,就看到时候的台湾政府愿不愿意谈。
那如果不愿意谈九二共识,也就是拒绝在两岸制度化平台谘商,北京也不见得愿意跟台湾在CPTPP平台上谈,因为涉及敏感的两岸关系定位,台湾可能就要面临多方面落空,也就是没有两岸协商平台的保护,北京也可能不愿在CPTPP平台跟台湾谈,台湾恐怕落得被封杀的下场。即便北京放行台湾在自贸区平台谘商,台湾的产业冲击就会相对剧烈。
施威全提到,即使是对台湾最好的情况下,北京因素仍然是需要考虑的重点,台湾的舆论对于台湾在国际社会上的位置总是搞错,比如说,前一阵子的美、日、印、澳四方安全会谈(QUAD),台湾内部预测,台海问题是会谈焦点,结果四方会谈的联合声明白纸黑字,完全没提到台湾,显然台海议题不是四方会谈的优先事项。
台湾老是高估了对日、对美甚至是对澳关系,且经常误判情势,在国际关系上只看到片面。例如民进党人喜欢强调,澳洲近来跟中国关系紧张、日本反中等。台湾在加入CPTPP上,可望获得日本、澳洲、加拿大的力挺。
可是,施威全说,以澳洲跟北京的关系为例,可以看到,其实澳洲跟中国在逐渐修补前一阵子产生的裂痕,因为中国还是澳洲农产品最主要的输出地,而且澳洲也知道中方禁销澳洲红酒,只是很多专案里面的少数项目,中国如果要完全封杀,不会只禁红酒、煤炭。所以可观察澳洲的政治动作,还有中方在这里面也有一定的表示,两方面在互相修补。
日本的话,大家一直在提先前的美日联合宣言,把台海议题放进去,但是都忽略了,近期中日双方为了安排中国领导人习近平跟日本新任首相会面铺陈,甚至在今年8月的时候,日本国会正式通过了日本加入“区域全面经济伙伴协定”(RCEP),完成国内程序。
|