李隆生解释,美国先前只因为利益不符合本身利益就退出TPP,有先前的失信纪录后,国际社群观感不佳,后续对美国的要求,恐怕不会再如先前那样百依百顺,所以拜登上任后,即便美国有意扮演经贸主导的地位,也必须让出程度上的利益,要给区域盟友一定程度的承诺,否则号召利恐怕不足。
李隆生说,如果美国主导印太经贸架构的心态还是想要全拿,那就麻烦了,即使这个架构勉强谈成了,对美国的威望也是有很大负面影响,过去美国有绝对的霸权地位,各国也会忍气吞声,但如今美国的国力衰退,中国崛起,从前是美国说了算,如今美国若打算占尽便宜必然会踢到铁板。总而言之,这件事情八字还没一撇,后续发展有待观察。
至于美国另立印太经贸架构是否意在抗衡RCEP?李隆生认为,绝对是,因为美国过去主导TPP,本身就是希望在印太区域整合军事同盟跟经济同盟围堵中国,如今美国失去围堵工具,中方的RCEP又即将生效运行,拜登必须有所作为,可是要谈成一个自贸区及经贸架构要花很长时间,美国是否愿意有所取舍、区域国家的愿意高低、中国的经贸影响力多寡,都将成为影响因素。 |