尤其中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)明年元月就要生效运行,高少凡表示,对美国而言无疑是一大压力,所以美国势必得急起直追,美国一定要用新东西去取代CPTPP,尤其中国现在也提出加入申请,美国更需要跟中国赛跑。所以组织印太经济架构绝对不是说说而已,对于完整美国的印太战略也是一大助益。
高少凡说明,观察美国的印太战略架构,目前已经建立起军事安全面向,但缺少经济面向,例如美、日、印、澳四方安全会谈(QUAD)就是在印太战略扮演高阶对话的平台,而军事行动的实务平台则由美、英、澳同盟(AUKUS)负责,而经济方面的统整迄今不明,所以这对美国而言是一个三角蓝图缺失的一块,无论如何都要拚起来。就例如全球性的多边事务,G20是大家对话的平台,另一侧可能是国际货币基金组织(IMF)等经济架构平台,最顶端则是联合国(UN)等。
高少凡说,美国拜登政府目前也是在慢慢的完整化印太战略,拜登需要承接自奥巴马提出亚洲再平衡之后,一直没有实现的区块,这对美国是一大压力,也有战略必要性,接下来就看美方如何在区域内展现影响力。
不过,面对中方主导的RCEP成形运作,且有可能同时加入CPTPP的状况之下,美方主导的经济架构能否受到区域青睐?就有待观察,可以确定是,美中在印太区域的角力,未来在经济面向必然会持续吃重。 |