颜慧欣说,美国对于中国祭出301条款课征的惩罚性关税清单,依造类别共分成4波,第1、2波,目前都是课征25%关税,类别包括面板、光学仪器、引擎、机体电路等,是属于战略型物资,也就是美国对上述项目课征税的动机在于,让美中在这些产品上有某种程度的技术或经济脱钩。因此普遍认为,上述类别的项目关税调整机会不大。
不过,颜慧欣指出,在第3、4波以后,所涵盖的货品项目多为基础消费型产品,包括冷气机、小家电、肥皂用品、面包等,价值高达2000亿美元以上,占美国对中课征惩罚性关税项目比例的60%,也因为课征的都是基础消费用品,也连带导致美国现在的物价通膨。
因此,她认为,美国拜登政府很可能针对上述项目关税减免,甚至是撤除。但对于第1、2波清单的产品,因为有所谓战略目的存在,这些产品的关税,不会是现阶段美国的优先事项。所以美国调整对中关税仍是出于本身的经济利益考量,并非缓解美中贸易的竞争关系。 |