潘兆民说,因为整个过去的中美关系发展趋势不断向下探底,海内外的观察都在忧心恐怕发展成所谓的“新冷战”,不论在经贸、科技、军事等各方面都造成相当大的冲突危机,甚至之前中美之间的各项对话都因此停摆。这样的发展引起国际普遍紧张,并非国际之间所乐见的大国互动模式,所以这次中美双方都有意寻求关系恶化的停损点,等同于是在呼应国际之间的期待。
其次是,中美领袖均对国际危机、风险表达有意负起大国责任。潘兆民说明,近来由于乌克兰战争冲击全球发展,朝鲜也频频对外军事恫吓,美国等西方阵营受到波及,尤其这次俄国总统普京不断要胁升级核战争,美国非常担心可能演变成全球性的结构损害,甚至是影响到国际之间对美国的信任。所以这次的中美领袖峰会相信不论是中国也好、美国也好,都希望避免乌克兰战争等全球性风险因素扩大,才会在共同声明里面都特别提到了反对核武器,不应打核战争。
换句话说,中美双方在未来可能会共同管控乌克兰战争态势,美国希望寻求中国的支持,避免核武战争爆发。中国则能够藉此对外展现大国风范,双方各有设定目标。
最后则是,美中彼此都希望找到一个重新开启对话的契机。潘兆民指出,过去美中之间的恶意螺旋急遽攀升,全球都相对担忧。可以发现,拜登上任后其实也有试图冷却彼此敌意,例如寻求减缓双方的贸易战。所以拜登也在声明里面特别提到,美方无意寻求冲突,也没有要围堵,希望在中美之间竞争的过程中,寻求再一次合作的平台。
潘兆民说,中美领袖在G20的场合会面,就是一个很好的机遇,中美双方重新释出合作的讯号,探询彼此对话的基础,不只是为双边发展着想,也是在做给全球各国看,因此中美之间才能够在这次会晤当中,达成6方面的共识。后续美国务卿布林肯也将访问中国,宣示中美两方的关系重回到正轨。
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