蒙志成说，上述迹象明显可以看到，美国与中国各自组织集团，东西方集团化趋势越来越鲜明，尤其是在军事安全上面特别有集团化的倾向，这对国际结构的稳定、安全而言相对棘手，稍有不甚就可能进入“新冷战”局面，由于彼此在军事方面对抗的形势非常明显，若不严加管控，很容易就会擦枪走火，一发不可收拾。
因此，蒙志成判断，中美高层接触目的并非在缓和双方关系，而是在针对彼此背后集团阵营的动态进行套招、瞭解、管控，达到去风险的目的，透过会谈降低误判的机会，双放透过释出的讯息，划定红线，设置安全护栏，以维持国际结构的稳定状态。
蒙志成认为，中美竞争已从两国对抗，升级为集团式竞争，过去一段时间东西阵营集团化的态势越来越明朗，双边高层的接触代表集团化将延续下去，所以接下来看两国高层的会面，必须要用集团化的方式来看。也就是说当中国外长与白宫国家安全顾问会面，不单只是美中两国的交手，而是要看它所代表的集团，所以双方才会有如此多的议题需要掌握，长谈12小时。
他举例，朝鲜领导人金正恩日前访问俄罗斯与俄国总统普京会面，美国可能必须要知道，中国在当中扮演的角色、中俄朝三方关系的变化为何？中方是否还能沟通朝鲜？与中国高层接触谈判无非就是要瞭解相关议题，为了风险管控瞭解对方下一步的动作，掌握一些讯号，以做好风险管控。这或许是每次双边高层会面要花长时间交流的原因，因为有很多议题需要掌握。美中高层越频繁接触，代表两边互不信任、分庭抗礼的态势越来越明显。 |
