中评社香港11月6日电／据大公报报导，行政长官李家超上月发表任内第二份施政报告，延续其首份施政报告的蓝图。我认为，2023年施政报告内容非常丰富，措施多元，包括加强国民身份认同，维护国家安全，有短期的经济刺激措施，也有长远的经济规划，推动香港的经济转型，另外，也涉及土地、房屋、医疗、安老及改善民生等多方面的措施，巨细无遗。结语部分延续往年的做法，有指定项目指标（KPI）的附件，为政府今年订立150项指标，其中73项属新指标，其余77项为去年订下，显示行政长官“以结果为目标”的施政方针，让公众监察政府工作进度和成效。
未来香港发展新引擎
在发表施政报告相隔数天，行政长官在行政会议前的例行记者会上称，听到不同市民对施政报告的意见，认同报告提出的政策方向。
施政报告内容相当全面，值得特别一提的是，施政报告在推动本港经济转型，未来将大力推动科技创新。“北部都会区”将为未来香港发展新引擎，该地区未来将发展为四大区域，分别为高端专业服务和物流枢纽、创新科技地带、口岸商贸及产业区，与蓝绿康乐旅游生态圈，发展规模很大。正如发展局局长宁汉豪强调，“北都”项目发展横跨20年，工作非常艰巨，因此需要政府很大魄力，需要多方面配合才能成事。
“北都”发展有多重意义。第一，是未来香港重要的土地来源，政府估算区内的新发展土地约3000多公顷，可提供超过50万个新住宅单位，长远解决房屋问题。现时政府正积极进行收地程序，发展局预计未来5年需于全港收回700公顷土地作发展，当中大部分位于北都。
第二，“北都”发展需要完善的配套基建，包括交通运输设施网络。发展局已提出各项细节，提出“北都”会以基建先行的原则发展，尤以两条规划中的新跨境铁路，连接洪水桥与前海以及新田与皇岗，推动两地往来。
此外，人才也是“北都”未来发展成功的关键，而人才可分对外和对内两方面，对外就是从外面吸纳的人才。政府继去年底推出“香港人才服务窗口”线上平台，实体的办公室“香港人才服务办公室”也于10月底开幕，联系已抵港人才与制订招揽人才策略等。政府公布今年首9个月，各项输入人才计划共收到16万份申请，当中超过10万份已获批，约6万人才已经来港，超出政府的续效指标，反映向外吸引人才已见成效。
至于对内就是指培养本地人才。政府将在“北都”预留逾60公顷用地，打造“北都大学教育城”，鼓励专上院校与中外知名院校加强合作，共享资源，提升协同效应。目前香港八间资助大学，其中几间国际排名颇高。当然大学的建设是“百年树人”，除了院校设施等硬件的投入，师资、人才等软件也很重要。而未来促成“北都大学教育城”，肯定需要有足够的科研设施、人才，甚至是专业的职业专才，为创科发展作出贡献。
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