蔡东杰指出，过去美国强调政治价值等意识形态，因此整个冷战以来，美国的大格局是透过全球战略布局确定并巩固全球领导地位，这涉及到意识形态价值的问题；可是在特朗普第一任上台之后，转变目标，锁定在贸易战，将美国的利益重心逐渐从原来“政治NO.1”转移到“经济NO.1”。
蔡东杰说，但由于特朗普执政4年无法顺利连任，过去4年拜登政府试图修正特朗普偏移的战略走向，拜登作为建制派的一部分，试图把美国带回“政治NO.1”，可是也因为特朗普的那一套确实有所效果，所以拜登也无法完全带回，美国的确有走向经济利益至上的必要性。
他认为，特朗普接下来卷土重来，势必会再重新调整战略方向，只是会出现两面作战的概念，过去美国传统重点在关注政治战场，甚至可以牺牲经济战场，例如拜登可以在特朗普上任之前，丢一大笔钱送给乌克兰，因为对传统建置派而言，美国的资金并不重要，维持威望比金钱、经济更重要。
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