强化制度意识。制度管根本、管长远。推进总结规范，制度既是实现形式，也是支撑保障。强化制度跟进，坚持实践探索在前，总结提炼在后，及时把实践探索中明确的原则、要求，行之有效的做法、经验，固化为制度、转化为规则，以制度巩固改革创新，使制度建设与改革实践相辅相成、相互促进、相得益彰。强化制度执行，制度的生命力在于执行，必须自觉尊崇制度、坚决维护制度、严格执行制度，依规依纪依法行权用权，确保制度时时生威、处处见效；坚持“先立后破、不立不破”，立新规矩不忘老规矩，不随意另起炉灶，保持工作稳定性、连续性。强化辩证把握，制度建设关键在要义明确、拿捏适度、简便易行，是规则标准和分寸火候的有机统一，扎紧制度笼子不是标准越高、要求越严越好，而是恰如其分、宽严相济，不单纯追求多、更注重讲求精；要树立正确的价值判断，体现纪检监察工作政治属性、人民立场、从严标准，只要有利于纪检监察工作高质量发展，有利于深化全面从严治党，有利于维护群众切身利益，就坚持、就巩固。
树牢实践标准。实践是检验评判一切工作成效的依据。总结规范，体现的就是实践、认识、再实践、再认识。坚持服务实践，离开实践，规范就是无源之水；脱离实际，规范就成了纸上谈兵，不仅不能促进工作，反而会阻碍制约工作，决不能闭门造车、坐而论道，以形式主义对待规范，为了制度而搞制度，真正从实践中总结具体管用的招数，做到有形与有效相统一。坚持发展实践，总结规范是为了推进再实践、再发展，而不是自我满足、故步自封，要树立开放眼光、突出创新驱动，强化理念创新、方法创新、制度创新，推动思想政治工作、群众工作传统优势与大数据、信息化高度融合，培育新的比较优势和场景优势，自觉跟上时代潮流。坚持问题导向，问题是工作的出发点、着力点，总结规范既要聚焦成绩，更要盯住问题，既要固根基、扬优势，更要补短板、强弱项，必须直面矛盾，正视纪检监察工作面临的新情况新问题，奔着工作短板去，什么问题突出就解决什么问题，做到工作实践每前进一步、规范化水平就提高一步。
坚持系统观念。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论，是总结规范工作的科学逻辑。注重统筹联动，牢固树立“一盘棋”思想，持续深化“学条规、提能力、促规范”岗位练兵，推动省、市、县、乡上下联动，机关、派驻、巡视巡察衔接，以上率下，构建更加完善、更加严密、更加高效的工作格局。注重点面结合，聚焦日常经常，注重流程细节，把规范化建设体现到每一个环节、每一个岗位，坚持方式方法、程序步骤、基础管理、言行举止同步规范，监督执纪问责、监督调查处置一体加强，以局部质量助推整体质量。注重谋当下和谋长远相统一，准确把握现阶段面对的形势与挑战、目标与任务，抓住现阶段存在的突出矛盾和薄弱环节，由浅入深、由易到难、循序渐进，在不断总结规范中推动高质量发展行稳致远。（廖建宇 作者系辽宁省委常委，省纪委书记、监委主任，本文刊登于《中国纪检监察报》2021年2月25日理论周刊第6版） |
