中评社:金正恩在联合声明中重申对半岛完全无核化的承诺,那么朝鲜是否会真的放弃核武器?
薛力:让朝鲜放弃核武器的前提条件,是要确保朝鲜的安全,如果没有安全保证它是不可能放弃的。朝鲜想获得安全,从理性角度讲,最好的办法就是拥有核武器,因为这是没有任何东西可以替代的。其次,有两种次优选项:联合国安理会通过的安全保证和与朝鲜有关几个大国的集体安全保证。如果两者能结合则更好,也就是说,与朝核问题有关的各方达成共识,对朝鲜提供集体安全保证,安理会再对此进行备述,这就是仅次于拥核的一个解决方案。以安全为基础,再对朝鲜提供经济、技术援助才是有效的。因为朝鲜首先要的是“命”,其次要的是“财”,在“命”和“财”两个方面都要对它有所交代。
过去几年,朝鲜之所以能在核武器上获得进展,很大一部分原因在于相关大国之间缺乏信任、有矛盾,被朝鲜抓住了时机。而目前无论是中国还是美国,都认为朝鲜必须要弃核,其他国家也是这样主张。朝鲜也意识到了这一点,权衡之下,朝鲜认为如果条件和要求得到了满足,就会选择弃核。从目前来看,各方面条件都比较具备,南北之间较为互信,中国亦表达支持,日本俄罗斯目前也没有表示强烈的反对,事实上,如果他们的利益能得到照顾,也会支持朝鲜弃核进程。所以,此次弃核的可能性比以前都大。对于韩国来讲,更是十分重要,因为文在寅在对朝政策上压上了自己相当大的政治资本,很难接受失败的结果。如果此次“特金会”取消,可能损失最大的不是别人,而是文在寅。好在特金会顺利举行。韩国民众对文在寅的对朝政策表示认可, 6月13日举行的韩国地方选举中,执政党共同民主党在全国12个选区中拿下11个,堪称压倒性的胜利,从中可见选民的态度。
中评社:您个人认为未来半岛局势是会沿既定轨道进行,还是一波三折?
薛力:我的基本判断是肯定会一波三折。如果非常顺利地将朝鲜的“护身利器”拿掉,这才是非常奇怪的事情。现在就是要不断测试各方的耐性和互信程度,不断地通过谈判,寻找各方的均衡点。
朝鲜半岛是全世界依然存在冷战结构为数不多的地区之一,如果半岛问题得到解决,全球的冷战结构基本上就得到解决。朝鲜半岛、俄罗斯远东地区、蒙古和中国东北地区等地最大的问题,就是经济发展受制于安全角势,或者说是安全局势严重制约经济发展。以中国东北地区为例,如果朝鲜半岛是个统一开放的市场,就会把东北从内锁地区,变成开放地区。研究表明,东北地区在1930-1940时候,经济总量占中国的绝大部分,这时候的朝鲜半岛与世界市场正处于紧密联系时期。1950年代东北成为中国工业基地,一大原因就是这一带良好的工业基础。从中可见,朝鲜半岛与世界市场密切联系的时候,会带动东北地区发展。由于冷战结构的影响,东北这些年经济上落伍,内在原因是一方面,从外在原因看,就与朝鲜半岛的安全格局有重大关联。半岛的安全格局也影响蒙古、俄罗斯远东地区的经济发展。 |