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李贵敏分析中欧投资协定后的影响。(中评社 张嘉文摄) |
中评社台北1月6日电(记者 张嘉文)“中欧投资协定”去年12月30日完成最终谈判,对未来中美贸易竞争的影响,具国际财经法专业的中国国民党不分区“立委”李贵敏向中评社表示,中、欧赶在美国总统当选人拜登今年1月上任前谈成此协定,一方面是欧盟对美国政局发展不确定性有疑虑外,也是中国在布局未来中美之间贸易谈判的筹码,以利未来和拜登对谈时能有更好条件,所以中国这个出牌时机事实上是很漂亮的。
经过7年的谈判,中国和欧盟在去年年底签署了投资协定,为中欧的关系与国际贸易秩序往前推进一步。
据2019年的统计数据,欧盟是中国第一大贸易伙伴、第二大进口来源地、最大出口市场。中国是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。投资协定签字后,中国对欧盟开放了新能源汽车、云计算服务、金融服务和健康等产业,欧洲则让大陆进入了部分的新能源项目。
针对中欧投资协定谈妥后的影响,李贵敏接受中评社访问时表示,这些动作可以看出,中国大陆在做任何事情,都是很有规划的,以最近的动作来讲,中国大陆是趁美国处在很混乱的时间点,先做一些布局。
李贵敏说,美国在特朗普执政时期,因为只强调美国优先,所以也让欧盟对特朗普政府非常感冒,因此从利益导向的考量来看,欧盟要确保相关国家,尤其像德国在中国的汽车或高铁企业等等的利益,当然会想推进和中国的关系。而这个协定的谈成,也意味着中欧之间合作关系往前跨一大步,因此欧盟未来会去跟美国联手对抗中国的情况,当然也会降低。
李贵敏表示,除非欧盟国家有很正当的理由,否则联合美国对抗中国的机率当然降低,不能说没有,但一定是降低。对美国来讲,这会让中美之间对抗产生变化,甚至美国全球霸主的地位,不像以前那么有力,所以对美国的影响非常大。
至于中欧赶在拜登上任前完成谈判的原因,李贵敏说,美国不可否认的是,目前为止,新旧任总统能否顺利交接,大家都还存在一个观望的情况,欧盟当然也一样看到这个现象,而即使顺利交接,拜登上任后,美国国内的待办事项有一大串,尤其是内部的混乱,光是新冠肺炎疫情失控的状况,就够拜登头痛,所以美国接下来一年的不确定性非常高。
李贵敏说,再加上国际的情势变化,所以中欧之间在拜登上任之前谈成投资协定,就显示这是在中国的规划中,也在布局未来拜登上任后中美之间的谈判筹码,未来对谈时能有更好条件,所以中国事实上现在是在出牌,且这样的出手事实上是很漂亮的时机。
李贵敏提到,中国大陆在去年11月也完成RCEP的签订,加上这次的中欧投资协定,在新冠肺炎疫情状况下,并没有中断中国大陆在经济上的规划,不管是经济也好,政治也好,全都按照规划在走,不是说你来一个我解决一个,而是所有东西其实都是在进行,一直在做的,中间即使有意外事件产生,但可能就会是一个火花,不影响其他东西的正常运行。从这些动作来看,中国大陆就是以一个世界未来领导人的姿态,在做这些布局。
对台湾来讲,李贵敏说,中欧投资协定开始落实后,欧盟国家在中国大陆的投资保障确保情况下,对照两岸之间是处于冰冻期,甚至是对抗的氛围,大陆台商的投资保护就算没有降低,也不会有提升,所以对台商来讲是绝对不利的。
李贵敏举例,未来大陆市场如因欧盟国家的强势进入,台商反倒在大陆像孤儿一样,只能靠自己的能力,这对台商来讲是有伤害的,只是现在还不知道伤害多大,这取决于中欧投资协定未来落实的范围有多大,以及包含的产业别有哪些,这些不利因素是政府需要帮助台商的。 |