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| 东冠小学参加校内学后托管的孩子们，在教室里看书。 |
这样的突破让各地教育部门及学校对2019年即将在全省铺开的校内学后托管充满信心。“校内学后托管的定位清晰了，推进这项工作的制度和机制障碍破除了，各县（市、区）和学校落实起来就会顺利得多。”朱国清说，目前，全省已有40多个县（市、区）在开展托管服务，下学期还有更多的县（市、区）将要实施。按照时间表，最晚到2019年秋季，浙江所有县（市、区）的刚需学校都将推出学后托管服务。据省教育厅基教处相关负责人预测，届时全省估计将有至少20万名学生家庭会有学后托管的刚需。记者了解到，目前，除了杭州、义乌在2018年已将学后托管列入政府民生实事，宁波、嘉兴等市正在争取让学后托管列入2019年的政府民生实事。
忧质量怕爆表 城乡各有烦恼
几天的采访中，记者还发现了一个现象——部分城市里的小学学后托管班，人数有下降趋势，而城乡结合部的小学校长却在担心，学后托管班下学期的人数会“爆表”。
杭州一所小学的相关负责人向记者透露，自己所在学校每个学后托管班的人数，平均比开学时少了10人左右。家长们选择退出的理由，多为家里有人手可以解决放学接孩子的问题了。虽然人数变动属于正常情况，可据老师们一个学期的观察，校内学后托管班的内容，跟城区学生家长的期待相比确实还存在差距。特别是对于作业较少的低年级学生来说，无所事事的托管班易成鸡肋。如何让学后托管内容变得更丰富？从2017年9月就开始探索校内学后托管班的杭州滨江区东冠小学，曾采用让音体美老师和外聘的健美操、舞蹈老师来给学后托管班的200多个孩子辅导的方法，反响非常好，一度成为校内学后托管的“样板”。但一年以后，学校却不再外聘老师，而是让全校老师自愿报名轮流管理。“音体美老师每天下午本来就需要上3节课，如果再天天接着管学后托管班，太累。外聘老师要求比较高，也比较难找。”该校校长傅力行说。
“目前杭州361所开展校内学后托管服务的小学中，有179所已将体育、艺术课程结合进去。”在杭州市教育局基础教育处相关负责人看来，学后托管如何提高质量，正是下一步需要探索和解决的问题。其中的关键是要找到微妙的平衡点——既要呼应家长们的需求，也要考虑学校的能力。同时，由于学后托管并不是普惠性服务，也需要防止托管服务变成校内补习班等性质异化问题。
而沈兴兴现在最担心的，则是学后托管班人数“爆表”。“已经有不少家长找到我，表示这学期已在校外参加付费的学后托管班，下学期想报名参加校内学后托管班。我预计，下学期参加校内学后托管的人数将翻番。”沈兴兴说，目前学校的老师每两周参加一次学后托管班管理，如果学生人数激增，教师参与托管服务的频率必然会增加，学校的管理难度也会大大提升。
“准备在县里推广校内学后托管时，我们以为会出现城市热、农村冷的情况，没有想到真正实施后，外来务工人员和农村学校的需求量反而超过预期。”东阳市教育局相关负责人分析，外来务工人员基本是双职工，缺乏助力；而农村有不少留守儿童，老人无力隔代看管。而从目前的实践来看，这些孩子，也正是教育部门接下来在校内学后托管工作中更需关注的群体。
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