巴尼耶近日表示,同英国达成协议是可能的,预计在10月中旬之后,双方将继续谈判。弗罗斯特表示,还有很多务实议题需要谈判,在任何情况下,达成协议的机会都是存在的。
关键领域分歧难消
公平竞争环境和渔业问题一直是双方谈判的核心分歧。
目前,双方在渔业资源分配的立场差距巨大。据媒体分析,英国政府将渔业同主权问题挂钩,将渔业权益划分权当作“脱欧”之后获取独立性的标志性权利之一,并已向本国渔民承诺提高本国捕捞产量,因此不愿作出让步。
欧盟一直实施“共同渔业政策”,当前的份额分配是在多年前划分的。目前,欧盟约有17.8万人从事渔业捕捞,对英国水域依存度高。欧洲渔业联盟提供的数据显示,42%的欧盟海产品是在英国水域捕捞的。欧盟寻求继续与英国分享渔业资源,提出按固定配额、以国别为基础进行渔业资源分配。英国则希望以渔业资源位置为基础进行划分。在划分时间上,欧盟希望有一个长期解决方案,英国则希望每年谈判一次。
布鲁塞尔咨询机构“第一政策”分析师伊格·萨基思认为,在渔业资源谈判方面,英国有更大主动权。如达不成协议,理论上英国可以禁止欧盟渔船在英国海域进行捕捞作业,欧盟渔民净收益将损失一半,至少6000人将失业。不过此举对英国渔民并无益处,即便英国渔民捕捞产量上升,也难以进入欧盟市场,或者需缴纳关税。英国的策略可能是以此争取欧盟在贸易方面的妥协。
欧盟消息人士称,在公平竞争环境条款方面,英国已提出一系列控制政府补贴的原则,但未能提出恰当的治理倡议。欧洲理事会主席米歇尔表示,欧盟希望达成协议,但这不意味着欧盟愿意付出任何代价,现在到了英国“出牌”的时候了。 |