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| 中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员倪月菊（左一）。（图片由受访者提供） |
中评社：这次拜登亚洲行，在日本启动的印太经济框架，您怎么看？是否会对RCEP、CPTPP带来冲击？
倪月菊：印太经济框架并不是我们理解的一般意义上的经济合作协议或自由贸易协定，它是一种超越传统贸易协议的新合作方式。因为其合作内容既不包括谈判降低关税的计划，也不包括清除市场准入壁垒的广泛措施。也就是说，这种新的合作方式并不在乎贸易和投资本身的自由和便利化，而在乎的是规则和标准制定，以及以“共同价值观”为纽带，打造一条独立于中国的供应链体系。因此，可以说，印太经济框架实际上就是要打造一个以共同价值观为基础的印太经济同盟。其针对RCEP和中国的意图非常明显。
从该框架的四大支柱内容看，这种新的合作方式体现了美国自我为中心极端“自私”的本质，体现在每个支柱都有其精心打算的“小算盘”。如不涉及降低关税或市场准入，是为了避免国内“蓝领”受冲击，造成失业；规则和标准的制定、核心产业价值链的重构，要建立“价值观经济联盟”共同应对中国崛起的挑战，维护自己的霸权地位；基础设施和低碳的内容，是为了削弱中国的影响力，为美国重返印太铺路；税收和反腐败内容，是为了促进跨国公司重返美国，实现其“再工业化”战略。
可以说，这是一个绝对利己的“单赢”方案，又要其他成员国心甘情愿的“绑在自己的战车”有一定的难度。因为对其他成员来说，一方面，无利可图的“空头支票”，很难引起足够的参与热情。另一方面，又要承担与中国这个经济大国脱钩的风险。对于RCEP成员国来说，一定要认真权衡利弊，毕竟中国是这些国家最大的贸易伙伴。如果全心全意为美国对华供应链脱钩埋单，可能对自身经济造成巨大的损失。更何况，这个新型的经济合作框架，是一种相对松散和自由的参与模式，因而约束力有限，存在很大不确定性。所以，我认为RCEP和CPTPP的冲击有限。 |
