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| 日本“出云”号护卫舰。（资料图） |
中评社北京4月18日电／2019年是日本实施新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》的第一年。新“大纲”和“计划”认为，日本面临的安全环境正在发生剧烈变动，严峻性和不确定性显着增强，必须转变思维，创新防卫体制，加快发展跨域作战能力，构筑起“真正有效的防卫力量”。日本首相安倍晋三和防卫大臣岩屋毅也多次渲染日本面临的安全威胁，强调必须以前所未有的速度强化防卫力量。
大幅增加防卫预算，提升一体化作战能力，形成“多域联合防卫力量”——日本聚力追求“军事扩张”
3月27日，日本防卫省公布了经内阁审定、国会批准后的新财年防卫预算，总额约为5.3万亿日元（约合3150亿元人民币），比上年度增加1.3%。这意味着自安倍晋三第二次执政以来，日本防卫预算实现七连涨，日本扩充军备，谋求“军事大国”的步伐迈得越来越大。
落实新版防卫战略
《防卫计划大纲》在日本扮演着“防卫战略”的角色，日本年度防卫预算进一步将大纲内容明细化。2019年是日本实施新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》的第一年。新“大纲”和“计划”认为，日本面临的安全环境正在发生剧烈变动，严峻性和不确定性显着增强，必须转变思维，创新防卫体制，加快发展跨域作战能力，构筑起“真正有效的防卫力量”。日本首相安倍晋三和防卫大臣岩屋毅也多次渲染日本面临的安全威胁，强调必须以前所未有的速度强化防卫力量。
在这一背景下，日本2019财年防卫预算再次增加支出，强调增加对新兴领域的投入，要求提升一体化作战能力，形成“多域联合防卫力量”。从日本各自卫队的预算看，海自为1.2247万亿日元，增长7.1%，陆自为1.8450万亿日元，增长0.8%，空自为1.1012万亿日元，减少5.6%。各自卫队的预算基本平衡，但海自的预算增速最快。另外，联合参谋部的预算为521亿日元，增长18.4%；防卫装备厅的预算为1535亿日元，增长18.4%；防卫大学的预算为171亿日元，增长12.1%，这反映出日本当前正致力于改进联合作战体制、发展新一代武器装备、培育未来自卫队将领。
重点聚焦四大能力
日本新防卫预算聚焦于提升日本陆、海、空、天、网、电的“跨域作战”能力，使其军事战略逐步实现由“守”至“攻”的转型。具体来看：
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