然而，最近我们收到一些网友反映，广州部分地区仍然存在小学入学与计划生育挂钩的做法。为了证实网友反映的情况，我们查找了广州市教育局的“广州市义务教育学校招生报名系统”，发现广州市海珠区和南沙区在2020年的义务教育阶段学校招生工作中，仍存在把小孩入学与父母的计划生育情况挂钩的现象：
其一，《2020年广州市海珠区义务教育阶段学校招生工作实施细则》规定：“一个住宅单元原则上只分配对口学校的一个学位（多胞胎、符合计生政策的二孩除外）”。这份文件规定一套房子原则上只分配一个学位，多胞胎和符合计生政策所生育的二孩则可分配多个学位，而如果是“超生”的三孩，按照这份文件的规定，就不能分配学位了。
其二，2020年4月20日印发的《广州市南沙区义务教育阶段学校招生实施细则》规定：“以下情况由区教育局予以统筹安排本行政区域内公办学校：1、符合‘人户一致’条件，但由于排序靠后而未能被对口小学录取的适龄儿童。2、符合‘人户一致’条件，但其住宅单元已有适龄儿童在对口小学在读1－5年级的（同一家庭且符合计划生育政策所生育的子女除外）。”这份文件仍然是把不符合计生政策出生的孩子与符合计生政策出生的孩子区分开，违反了《义务教育法》的规定。
不论计生政策是否合理，执行计生工作也只是计生部门的责任，而不是教育部门的责任。教育部门完全没有必要对申请入学的孩子按照是否符合计生政策而区别对待。况且，《人口与计划生育法》也没有规定，新生入学必须提交计生证明。
如果入学与计划生育挂钩的理由是学位不够，那么只能靠增加学位来解决这个问题，而不应该通过限制超生孩子入学来解决这个问题。如果不让超生孩子在城市上学，他们很可能会离开父母回老家上学，变成留守儿童，不利于孩子的健康成长。
我们希望，广州教育部门应严格执行《义务教育法》和原国家卫计委《关于贯彻落实中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理决定的通知》，把孩子入学注册与家长计划生育状态完全脱钩，取消任何影响适龄儿童、少年接受义务教育的限制性措施，积极创造良好的就学环境，确保每一位适龄儿童、少年按时入学接受义务教育。 |
