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立法会(中评社 卢哲摄) |
针对该议案的辩论,议员发言十分踊跃。多位议员认为香港工业发展滞后,政府对工业发展支援不足。
新民党主席、议员叶刘淑仪指出,香港制造业的发展,因过去政府政策过于短视而“失去发展的黄金十年”;议员林素蔚认为政府缺乏宏观政策指导,令工业难以转型,并认为“再工业化需政府转换脑袋、改变思维,主动落场进行前瞻性规划”,“若政策得宜本港工业可再起飞”。议员李浩然认为,推动“再工业化旨在思维革新,反之做再多都会在微小之处有阻滞”。
提出修正案的选委会界别议员黄元山强调未来工业和创科发展互相紧扣、重点提出招商引资、招才引智的策略;立法会商界(第三)议员严刚建议特区政府应充分利用珠三角产业配套的优势,打造具国际竞争力的产业链,重点打造香港的工业品牌;选委会界别立法会议员容海恩表示,“工业4.0”是目前全球工业发展的趋势,然而根据报告,本港只有一半的企业对“工业4.0”有认识,情况不理想;保险界立法会议员陈健波指出,在推动“再工业化”时,特区政府可以与大湾区分工协作。
在立法会辩论了两天之后,“制订全盘工业蓝图,推动香港工业发展”议案最终获在席过半数议员支持通过。议案促请架构改组后将成立的创新科技及工业局推出一系列政策措施,推动香港工业发展。
其实,特区政府在2016年度的《施政报告》已提出“再工业化”,2017年4月宣布成立“创新、科技发展与再工业化委员会”,旨在以较高层次,统筹推动创科发展及再工业化;2020年7月推出“再工业化资助计划”,以配对形式资助生产商,在香港设立新的智能生产线。可以说,政府在基建、资金等政策上提供了支持,奠定了一定的基础,但因欠缺具体的规划和发展指标、导致推动产业时政策过于零散,具体措施落实力度不足,总体发展进度缓慢。可以看到,即使政策提出多年,制造业在2021年香港GDP仍只占少于1%,四大产业却继续占GDP 60%。 |