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青年论坛背景设计(中评社 刘帅颖设计)
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第二,议会回归理性议政,团结协作成为主流。
卢哲说,众所周知,过去几届立法会受到了“反中乱港”势力的大肆破坏,许多重大的立法不是被阻拦、就是被推倒,“揽炒”“拉布”(通过冗长辩论阻挠议事)更成为常态,内耗不绝,最后立法会运作几乎到了瘫痪的程度,不少涉及经济民生的议题都被“拉布”等行为拖累。以2015-2016财政年度为例,该年度72项总共涉及675亿元港币的基建工程,只得两项完成审议程序而获得通过,涉及金额才50多亿元,不足总数的一成;2019年“修例风波”期间,立法会更是被彻底瘫痪。立法会种种乱象破坏行政与立法的关系,导致政府施政举步维艰,香港发展停滞不前,市民利益严重受损。
现在,无休止争斗、内耗的劣质议会文化已一去不复返,在新选举制度下产生的、由爱国者组成的新一届立法会风清气正,只见“君子之争”、理性讨论。团结协作、求同存异、顾全大局成为香港立法会的主流,展示了立法会新形象,彰显了理性议政的新风尚。香港特区立法会内务委员会12日13日发表“2021年至2022年立法年度工作回顾”指出,本立法年度立法会与内务委员会整体运作顺畅、恢复理性。本年度会期内,立法会内务委员会共举行25次会议。其间特区政府共向立法会提交25项法案。截至12月13日,立法会共通过其中16项法案。
第三,行政立法良性互动开新篇,合力谋发展的格局正在形成。
近些年来,香港的立法机关与行政机关长期对立,立法会内斗无为,社会管治效能下降,民主发展停滞不前。新选制下,爱国者进入管治架构,新一届立法会与新一届政府打开了行政与立法良性互动、相互配合的新格局——新一届立法会议员宣誓仪式,首次由特区行政长官监誓;行政长官李家超出席任内首次行政长官答问会时即提出,建议每月在立法会举行“前厅交流会”,由司长、副司长带领官员与议员沟通,增进认识及瞭解。至今立法会前厅交流会已经举行了五次,交流的范畴涵盖民生、法治、教育、国家发展机遇等大大小小的议题。
另一方面,官员与议员为香港共谋发展的气氛亦愈加浓厚。从一年来议事厅的官员议员交流情况来看,良性互动、共谋港人福祉的新格局令人振奋。社会殷切期盼行政和立法机关共同努力,理性务实地维护、发展好香港和谐稳定、包容多元的环境。 |