经民联在建议书中提到，今天的香港正处在与国家二十大战略部署对接、走向由治及兴的关键期，2023 年更是香港万向疫后复常的再出发之年。经民联以此为重点，对于 2023/2024年度《财政预算案》提出两大主题：恢复经济与重振民生。在12个政策节畴提出共100项建议，包括推动全面通关、重振旅游，带动文体发展；有序“撤辣”，加快建屋造地；重新启动工商；把握“内外循环”机遇等。其中在纾解民困方面经民联建议推出消费券计划，成立恒常的失业援助金、提供新一轮电费补贴等等。
可以看到，各界别对于财政预算案的共同聚焦在于“重振经济”，而是否继续派发消费券则成为争论焦点。提倡继续派发者希望借此刺激沉痾待愈的经济；反对者则认为政府财赤压力颇大，派发消费券作用轻微且有违量入为出的审慎理财原则。
笔者认为，代表不同界别的政党尤其是立法会议员，对政策提出不同、甚至是相反的看法是政治生态与舆论生态健康的表现。社会各界对复苏经济的目标达成共识，消费券只是其中一项可供选择的措施、方法。各界可“求同存异”，考验的是政府从代表不同利益阶层的声音中，找出平衡的方式、作出有高度和远见的政策决定。例如，应该考虑派发消费券是否利大于弊；财政赤字是否可因派或者不派消费券而出现明显的变化；赤字的主要成因及疫情之后财政赤字是否可改善；消费券对于提振消费信心是否有帮助等等。同时，政策还应注意“患寡”又“患不均”，平衡各方的同时，也要重视政策解说的问题。
当然， 节流更应开源，“为有源头活水来”，新年度财政政策必然要聚焦内外层面的“创造财富”，增强香港吸引力与竞争力是根本。 |
