香港基层对住房的需求很大。到2022年12月底，香港有133700宗一般公屋申请和约96200 宗非长者一人公屋申请。也就是说全港有超过20万个家庭或个人在轮候公屋。《行政长官施政报告2022》指出，未来十年公营房屋需求是301000个单位。
林顺潮认为，现时香港私楼价格过于昂贵，而公屋排期太长。在私楼市场，一个新落成的实用面积30平方米左右的住宅单位在2023年的定价由400万元到800万港元不等，远超一般市民的负担能力，令香港不少市民久久未能置业。香港政府在有限财力下兴建公共房屋亦无法满足基层市民需求，公屋轮候时间平均超过5年，当中以非长者1人申请者，则需等上 30年。因此，许多未能获得分配公屋的基层市民被逼居住于劏房。
香港土地供应极为有限，而兴建房屋建筑期较长，建筑成本较高。以香港特区政府最新计划兴建的“简约公屋计划”为例，整个项目造价约267.9亿港币，以提供3万个单位计算，每个单位的平均成本约90万港币，而一个传统公屋单位的成本是65万港币。
因此，林顺潮认为，要靠特区政府一己之力在特区有限的土地上实现解决香港基层房屋需求的愿景挑战太大，因此需要运用突破性思维，创造性地发挥“一国两制”的制度优势，来寻求一个更实际的解决方案。
林顺潮提出，建议在港深边境（深圳部分）某区域划拨土地，由深圳政府主导、特区政府参与，用“深圳速度”、“深圳成本”和香港公屋标准，争取在5年时间内修建容纳20万个以上公屋单位的大型公共屋邨，在建设完成后连地带房交给香港特别行政区管理，以最低的土地和建筑成本、在最短的时间内、兴建最多的单位，“平、靓、正、快、多”地解决香港基层住房问题。
具体来说，土地是位于港深边境（深圳部分）与香港接壤的未开发的土地、可修建20万或以上住宅单位。房屋和社区配套设施建设则根据深圳的地方法规修地起楼，标准参照香港公共房屋标准设计和消防要求。接驳交通设施方面，由香港特区政府负责完成该屋邨土地与特区其它地方的接驳交通道路的规划和建设。由特区政府承担所有相关费用。 |
