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| 论坛现场（中评社 卢哲摄） |
两岸融合发展路径选择方面，文章提出，两岸融合发展进入新阶段，重点在于实现由“以成本为驱动力”的低水平融合向“以市场为驱动力”的高质量融合的转型，具体包括以下三条路径：
路径1：扩大规模
在推进两岸经济融合发展的过程中，投资与贸易是两只最有力的“抓手”。在两岸投资、贸易互动下行趋势的今天，维持住两岸经济互动规模是深化两岸融合发展的基础保证。因此，推进“以市场为驱动力”高质量融合之路的第一条路径就是扩大规模，减少由于投资与贸易互动下降而带来的融合水平下降。正如前文在机遇中所提及的，两岸经贸合作规模可从三个方面着力：一是现有合作中外循环的减少须有内循环来弥补，这要依托于大陆内循环发展战略，将两岸合作的内循环蛋糕越做越大；二是新增产业的合作，一方面要降低台资企业对相关产业、业态的准入壁垒，另一方面对于高端生产环节需要加强两岸的研发合作、创新合作，共同实现对“国产”替代。三是增加外部市场规模，借助“一带一路”倡议、RCEP协议、两岸共同市场等制度性建设，共同拓展新兴市场。
路径2：提升质量
在上述三重结构性矛盾下，意味着传统的“以成本为驱动力”的两岸合作越来越弱化，两岸低水平的合作只能逐渐萎缩。那么，新的“以市场为驱动力”的高质量融合应该须在质量上有所提升，其渠道包括：一是科技含量的提升。采取多种方式增加两岸研发合作，特别识别出两岸具有合作研发基础，但目前仍由西方主导的薄弱产业，争取与大陆新型举国体制相对接，展开合作研发，提升两岸在国际上的比较优势，通过两岸的力量打破原先对于外部技术与设备的依赖，向高端水平迈进；二是共同抵御供应链风险。面对当前的形势，台湾地区面临的供应链风险并不比大陆低，从对外依存性、可替代性、外部集中度等角度初步测算，台湾面临的风险产品数仍远超过大陆。两岸应加强合作，提升两岸的风险防范能力。
路径3：深化融合
要实现高质量融合，务必需要在要素层面推进两岸的深度融合。一是传统要素的融合。其中最重要的就是人的融合，要想在高科技领域有所突破，海外华人科学家的力量不容忽视，这也是美国封锁中国大陆的重要手段。如果能够采用适当的方式加强两岸高级人才的交流与合作，以及年轻科学家的合作，一定能够达成预期效果。传统要素还包括资本的合作，包括相互持股、在大陆上市等方式，共同培育独角兽企业。二是新兴要素的融合，加强两岸对于数字等新要素的融合发展。两岸应该通过两岸共同市场的制度化构建，加强在数字产业化与产业数字化之间的紧密合作，在全球供应链数字化转型的过程中抢占先机。三是要提高台资企业对大陆内循环嵌入度的融合。要准确把握目前的嵌入程度，特别是不同产业的嵌入程度。事实上，台湾产业发展模式存在差异，如电子信息产业表现为大企业集团化，智能制造产业以中小企业生产网络为主。这使得不同产业推行内循环嵌入时，其破解机制应存在差异，仅基于宏观维度提出的两岸融合政策缺乏精准性、落地效果难达预期。
第九届两岸智库学术论坛6月28日在浙江湖州举行。本届论坛由中国社会科学院台湾研究所、全国台湾研究会、厦门大学台湾研究院、台湾二十一世纪基金会、中国文化大学社会科学院共同主办，湖州市委台办协办。来自两岸的约60位学者以“新发展格局下的两岸关系”为主题展开探讨。
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