社论续道,在安倍执政期间,日本经济总量排世界第二的位置不但被中国超越,在科技领域方面,也面对中国后来居上的压力。2016年当选美国总统的特朗普,则颠覆了华盛顿在自由贸易和安全上的传统立场,让日本在东北亚的处境更为艰难。朝鲜的核威胁也因为金正恩身段灵活,突破了外交孤立,更让日本在朝核问题上面对被边缘化的窘境。此外,安倍的对俄外交尽管用力,却依然在解决北方领土争议上毫无斩获。
一般认为,安倍执政最大的关切,是实现其外祖父、前任首相岸信介要修改美国人制定的和平宪法——特别是第九条放弃战争权利——的努力,可是在这方面的进展也乏善可陈。虽然在野势力一盘散沙,党内也没有强有力的挑战,但日本过半民意始终对放弃第九条持反对意见。安倍必须先说服主张和平的盟友公明党,接着在国会获得执政联盟所缺乏的三分之二支持票,再通过公投诉诸民意。在他现有任期于2021年届满时要跨越这些高门槛,机会渺茫。
日本目前所面对的内外挑战,短期内相信都不会消失,特别是人口老化问题,更攸关日本未来的国际地位和影响力。人口老化对日本的生产力、债务负担及社会福利压力,在安倍首相任期后将依然困扰接任者。此外,中国崛起以及西方社会对华认知的改变,都可能左右日本所在的东北亚的地缘政治格局。有消息称自民党内可能为安倍修法,让他在2021年之后继续担任党魁和首相。若安倍果真在2021年后继续执政,他同样得面对这些不易解决的执政挑战。 |