中评社北京10月14日电／据南方日报报道，俗话说：“海内一个潮汕，海外一个潮汕。”几百年来，潮人的脚印遍布世界各地，华侨资源成为这方土地不可代替的内在力量。汕头经济特区也因此有了全国知名侨乡的美誉。
如何将丰富的华侨资源，转化为推动经济转型升级的重要动力？2008年，为解决区域发展不协调、土地瓶颈制约突出、环境资源压力加剧等问题，广东省实施产业与劳动力“双转移”战略，提出珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一部分向当地二、三产业转移，另一部分拥有较高素质的劳动力向发达的珠三角地区转移。
在这一大背景下，汕头积极将“双转移”与“乡贤回归”紧密结合，以亲情、乡情、友情为纽带“筑巢引凤”，为特区的发展带来了新机遇。
“双转移”增强产业竞争力
2008年7月，被列为承接珠三角产业转移基地的深圳龙岗（汕头潮南）产业转移工业园首期基础配套设施工程在汕头市潮南区正式开工。这意味着，汕头实施“双转移”战略进入实质阶段。
据了解，该工业园北至井都镇，南临陇田镇及井田公路，东至深汕高速公路，总规划用地面积6160亩。工业园首期基础配套设施工程BT项目总投资约1亿元，具体包括进园一路、成园路、纬二路、园东一路、园东二路、经一路、陈沙公路延伸进园路段等道路建设以及井都水厂至首期工业园的供水管网建设。
工业园的问世，对加快构建汕头市现代产业体系、优化提升产业结构、增强产业竞争力有着重要意义。面对这一难得的历史机遇，敢为人先的汕头经济特区乘胜追击，随即启动规划建设省示范性产业转移工业园工作。
2019年，经省政府同意，汕头市在原有深圳龙岗（汕头潮南）产业转移工业园的基础上，整合濠江、潮阳等现有工业园，创建省示范性产业转移工业园。工业园规划面积21.84平方公里，分为潮南、濠江、海门和广澳4个产业片区。其中已被认定为省级产业转移工业园的深圳龙岗（汕头潮南）工业园，以“园中园”模式进行管理。
在承接产业转移方面，汕头市鼓励中心城区有需要的工业企业向园区转移，发展以电子信息业、装备制造业为主，纺织服装业为辅的产业，把承接产业转移与发展临港工业、培育战略性产业结合起来，做强做大现有主导产业、促进产业转型升级。
建筑业就是这一产业转移平台的得益者。作为著名建筑之乡，汕头建筑业发展迅猛，2010年创税近10亿元，不仅成为富民强市产业，在促进城乡建设、扩大劳动力就业等方面也发挥着重要作用。
资料显示，2010年汕头市建筑业支柱产业地位进一步提升，完成施工产值216亿元，比增18%，上缴地方税收9.5亿元，其中转移外税3.6亿元。同时，建筑业吸纳了城乡劳动力20多万人就业，为农民创收30多亿元。 |
