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大华网:美向陆报复索赔 特朗普甩锅救选情
http://www.CRNTT.com   2020-05-03 09:00:50


 
  专栏说,新冠肺炎疫情确实是从中国大陆爆发,但新冠肺炎病毒究竟源自何时何处?全球医界和病理专家,至今并无定论,至少已有多地发现明确证据,显示其疫情并非传自中国,因此以疫情从中国爆发,就要向中国报复索赔,于情于理都说不过去。事实上,美国疫情之所以严重,确诊人数之所以在百日内突破百万,完全是特朗普政府在早期误判情势,掉以轻心。据美国媒体披露,在疫情爆发之初的七十天内,特朗普政府共有三十四次淡化疫情严重性;在此期间,中国大陆政府不断向世界卫生组织(WHO)通报,并与美国医卫部门密切联系,足见中国大陆既未隐匿疫情,也没有误导美国。 

  再者,美国疫情之所以一发不可收拾,也跟中国完全无关,主要是美国初期检测能力不足,截至二月底,美国全境检测人数不足四千,官方虽宣称三月底全美至少进行五百万次检测,实际检测人数只有一百万次;加上检测费用高昂、检测试剂盒严重不足、防疫医疗物资缺乏等等,迟迟未能解决,试想,这些问题跟中国有什么关系? 

  更重要的是,纵使新冠肺炎疫情从中国大陆开始爆发,但中国也是受害者。国际法上关于国家责任的确定和究责的方式,有其严格的法理和法律要求;国际法上从来不存在对于传染病发现地国或者起源地国追责的规则或者先例;在疫情爆发和控制过程中,中国大陆既未违反国际法义务,也没有“国际不法行为”,当然也就不存在所谓国际责任;同时,国际法和相关国家实践,并不支持在国内法院起诉他国及其机构。中国对疫情的管控完全是属于在国内的行为,也跟美国“主权豁免”的两种例外情况无关,以疫情来向中国索赔,在法律上根本就不成立,更遑论报复。 

  尽管如此,特朗普在选情告急的情况下,向中国报复、索赔,势在必行,包括制裁、提高关税、非关税贸易壁垒、撤销中国的主权豁免、甚至取消中方持有的部分美国国债,都不能排除。对于可能引发的政治与经济效应,中国大陆当然也不能轻忽,必须未雨绸缪,妥为因应。


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