今年公共风险的水平跟去年相比有所下降，强度跟去年相比也有所减弱。但是要跟过去比，现在公共风险水平还是处于高位，公共风险的强度也比较大，所以赤字率有所下调，实际上也是微调。地方专项债也是微调，今年减少了1000亿，实际上还是保持了相当大的对冲风险的强度。
用好财政直达资金要调动各级政府积极性
政府工作报告指出：“建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。”
新华网：在常态化财政资金直达机制下，地方财政该如何用好这笔资金？
刘尚希：因为疫情，地方财政受到的影响更大。财政收入大幅下滑，地方收入来源跟中央相比更受局限。从支出上来说，事权是下沉的，很多事都是地方来做。在这种情况下，从一定意义上来说，地方财政面临的不确定性要更大一些。所以通过加大转移支付、直达资金来化解不确定性。
在实践上，直达资金能够及时把钱拨付到基层，更好地让资金惠企利民。但是这给中央财政的管理带来了挑战：面对全国这么多市县，怎样把钱分配好、分得合理，还要用好这些钱。
|
