对于目前香港面临本地人才外流、国际人才吸引力不足、青年人才上流难等问题,苏畅认为,这其实是“人才空巢化”的现象,涉及人才的“培养”与“去留”这两个核心问题,可以分别从本地、内地、国际三个维度来讨论。一是香港本地专业人才外流的趋势逐渐加剧;二是被称为“港漂”的内地在港人才,由于政策因素,较难扎根本地;三是香港又欠缺了更加具有吸引力和包容性的国际人才引进政策,容易在全球化竞争中占下风。
苏畅特别指出,内地在港人才情况非常值得关注。这个“港漂”群体一向存在,随着内地与香港关系更加紧密,该群体的数量和质量都日渐增加,更多的高学历、高技术能力的内地人才来到香港,他也认识不少相关背景的好朋友,他们对于香港本地发展作出了重大的贡献,同时也扮演着改善和促进内地与香港关系的关键角色。
然而,由于政策上的差别对待,“港漂”基本上无法加入香港的公务员体系,被排除在公共服务和公共管理行列以外。同时,“港漂”取得居留权的比例非常低,以至于他们在香港买楼定居的成本尤其高昂。这些政策上的不便,久而久之,会让“港漂”对香港存在群体落差感和疏离感。长此下去,不仅无助于香港本地发展,也不利于香港融入国家发展大局。
苏畅提到,要增强香港对国际和内地人才的吸引力,须逐步解决上述这些政策漏洞,逐步放开这些人才政策门槛,加强内地高质量人才对“来港”和“留港”的信心。至于在国际方面,新一届政府可以在目前的移民签证制度上稍作改革,例如增加面向国际名校毕业生的高潜力人才签证名额。
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