上世纪九十年代初东西方两大集团冷战结束后所出现的和平红利概念,对台湾不仅实现在两岸经贸中,还外溢到台湾所亟需的双边FTA。正是由于两岸签署ECFA及在政治上也良性互动,所以在国民党执政时期,台湾于2013年和新加坡签署以互免部份关税的经济合作伙伴协议ASTEP,又于同年和纽西兰签署个别关税领域合作协定ANZTEC。终因蔡英文上任、两岸当局走向对立对抗,各个经济体或看大陆态度,或如美国为自己考量,台湾也就无法再与其他经济体洽签同类协定了。
如前所述,台湾经济对外贸易的依存度远甚于其他经济体,但所拥有的FTA覆盖率却偏低,例如新加坡的覆盖率为76%以上、韩国为64%以上、大陆为33%以上、日本为22%以上,并都仍在持续增长,台湾仅不到百分之十,且因两岸关系倒退,致使洽签FTA寸步难行。这对于以外贸为经济根本的台湾,事态十分严重。
如果明年初大选后的政局未变,那么台湾在双边FTA恐仍一筹莫展,在区域经济整合如区域全面经济伙伴关系协定RCEP、跨太平洋伙伴全面进步协定CPTPP,都被边缘化将成定局。且在两岸当局关系恶化的当前,大陆对ECFA的态度是否依旧,会不会愿意继续维持对台优惠,必须给予重视。执政者尤不可为了“反中仇陆”而绑架台湾经济。 |