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中兴大学校园一隅。(中评社 方敬为) |
杨声勇指出,台币升值,就会让台湾以出口为大宗的传产,例如工具机产业等,面临庞大的出口压力,台湾的工具机产业在全球规模中排名第5名,大部分是中小企业经营模式,过去主要是依靠管理财、相对成本便宜等优势对外竞争,所以一旦台币升值,出口成本优势不再,反映到产品价格上扬,对台湾业者而言是严重的问题。
杨声勇观察,从2018年美中贸易战开打后新台币的汇率走势来看,对美元区间大概在31.72到28上下,起伏落差约10%,中小型工具机业者的毛利大约为15%,假如台币升值幅度达10%,业者的毛利基本上完全被稀释掉,这也是业者如此担忧新台币升值的原因。
台湾“央行”可以怎么处理?杨声勇表示,一种做法就放任升值,另外一种做法,就是调控汇率,透过台币换美元,累积外汇存底,让台币维持住既有汇率,但这对“央行”来说也会产生程度风险与汇率操控的指责。
杨声勇解释,因为外汇存底实际上就是放美元在身上,通常“央行”拿到外汇资金,还要去投资美国债券,但问题是,美债现在利率已过低,此外,美金也有可能继续贬值,所以“央行”就必须权衡,要稳住汇率保护产业界,或是让汇率自然,藉由市场来决定机制。
杨声勇认为,最根本的关键仍在于产业调整转型,其实近20几年来新台币汇率的波动,仍然有企业是随着升级上来的,所以,从自由金融市场机制的角度来看,新台币升值,并不等于对整个产业就是不好,也可能是给产业一个升级转型的契机,“央行”要在产业经济跟金融机制之间做权衡,但它毕竟无法面面俱到,这时候“经济部”应要去思考,怎么协助有竞争力的产业发展品牌及营运策略,提升产业竞争力,让台湾能够在金融机制及产业辅导之间取得平衡。
此外,已成形的RCEP也是台湾传产未来要面对的出口挑战隐忧,杨声勇表示,因为有关税上的竞争压力,加上台币汇率走升,恐怕产生双重夹击,但台湾没有加入自贸区,有坏处当然也有好处,因为自贸区不是只有外销,也要有市场开放,这对境内没有移动力的业者而言,不啻为重大挑战,所以总的来讲,传统产业的转型升级,仍然是面对国际经贸变局的根本之道。
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