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| 蔡东杰。（中评社 资料照） |
中评社台中1月8日电（记者 方敬为）美国国务卿蓬佩奥7日宣布，美驻联合国大使克拉芙特（Kelly Craft）即将赴台访问，牵动两岸敏感神经，是否引起政治波澜？中兴大学法政学院院长蔡东杰表示，特朗普为了蓄积政治能量，预期至卸任前会持续刺激中国，并逐步升级，驻联大使访台，已涉违反一中政策，特朗普用意就是让中方跳脚。但北京也知道这是特朗普的个人秀，研判不会有剧烈反应，除非，继任的拜登政府照单全收，台海就可能面临震荡。他也认为，美驻联合国大使访台机率不大。
蔡东杰，政治大学政治学研究所博士，现任中兴大学法政学院院长、国际政治研究所教授、当代中国研究中心主任、日韩总合研究中心主任等职，并担任中华当代两岸学术交流协会理事长等职。
针对美驻联合国大使旋风访台的机率，蔡东杰认为，可能性不大。因为国会已宣布拜登胜选，美国大选结果没有悬念，距离政权交接剩不到二周，驻联大使也是交接要务的一环，要在这段政务繁忙的时间安排出访，不是说做不到，但也不是件容易的事。尤其特朗普政府任命的驻联大使，当然必须在20日前访台才有意义，不可能20日之后才到台湾，所以短期内要能成行，机率不大。
特朗普政府卸任前动作频频，目的何在？蔡东杰说，特朗普是希望在卸任前，掌握累积政治能量的机会，只是不断在累积未来的政治能量，因为美国大选结果已定，甚至民主党完全执政，在这种情况之下，特朗普以及共和党已是没有任何施展空间，更没有翻盘可能。
他指出，从特朗普从政以来的性格，以及特朗普团队在大选过程的策略布局来看，卸任前持续发动争端，非常符合特朗普的一贯态度，也就透过特定议题去促进支持者的黏着度，这个能量如果顺利投放出去的话，多少都会获得政治红利。
蔡东杰说，从2018年特朗普对中国发动贸易战以来，基本上会发现就是，以特朗普为首的这一圈人，他们获取政治红利的来源就是反中，不管是在贸易、经济、外交、人权等议题皆是，所以特朗普政府大概从2018年以来，就长期在操弄反中议题，并高唱中国威胁论，而这个策略，也确实是有利可图。
所以特朗普阵营在最后阶段，基本上也没有其他东西可以做。蔡东杰指出，特朗普只好对内不断否认选举结果，不断鼓噪支持者反动，对外则持续反中，才可以在卸任之前持续获得大众关注，获取媒体版面，假如特朗普提前认输，政治舞台也就宣告结束。特朗普为了保有表演机会，只好一次又一次的祭出新事端，引起国际关注，所以会以切香肠的方式，逐步升高刺激中国的层级，安排驻联大使访台就是如此。
美驻联合国大使访台是否造成台海动荡？蔡东杰表示，可能性低，就算这个驻联大使到台湾来，已涉违反“三公报一法”、违反一中政策，但特朗川普毕竟是个任期剩不到两周的美国总统，谁都知道这个动作本身只是特朗普的个人秀，无法代表美国整体。
所以对北京来说，特朗普举动固然尖锐，可是也不必认真面对，蔡东杰说，假设这件事情在一年之前发生，代表的层面就截然不同，可是当下这个情况，基本上已不具有质意上的国际政治意涵了，甚至连象征意义都不大。
因此，蔡东杰表示，不管是对美中台三方来说，真正的关键是在于，继任的拜登政府怎么去面对这个遗产的问题，特朗普违反一中政策，后续拜登政府表现出来的政策与态度是如何？有没有适当做出合理的回应？如果拜登政府承揽特朗普路线，照单全收，甚至把它继续下去，届时才很可能出大问题。不过，研判拜登继承特朗普路线的机率极低，毕竟特朗普任期末已酿一团混乱需要收拾，拜登不可能再引发争端，给自己添乱。 |
