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| 杨翠。（中评社 资料照） |
中评社台北10月31日电／“行政院长”赖清德日前核定由“促转会”专任委员杨翠代理主委，但因条例对于“促转会”正副主委均出缺并无代理规定，国民党“立法院”党团向法院声请定暂时状态假处分，请求停止该项人事命令的执行。台北高等行政法院今上午开庭，党团委任律师林经洋表示，“行政院”此作法已侵害“立法院”的人事同意权，且杨翠立场偏颇，对国民党有急迫危险。
国民党团书记长曾铭宗日前指出，促转条例第8条第1项规定：“促转会”置委员九人，由“行政院长”提名经“立法院”同意后任命之。”同条第6项则规定：“委员因故出缺者，依第一项程序补齐。”条例中并未规定若主委及副主委均出缺，或因故无法行使职权时，应由何人代理或推举的相关程序，与其他现行独立机关（如“中选会”等）均于相关组织法中明文规定，明显有极大差异。
国民党团认为，“行政院”以“依其他独立机关作业方式”核定杨翠代理主委，显然违背依法行政的准则，有行政滥权的重大瑕疵。“行政院”已违反“法律保留”原则，应属无效，因此依法声请定暂时状态假处分。
台北高等行政法院今上午开庭，“行政院”代理人表示，“行政院长”赖清德核定杨翠代理主委属内部人事管理措施，司法权不宜介入，且若无人代理主委，委员会的日常事务无法继续进行，如召开委员会须主席在场等。
林经洋则强调，因促转条例赋予“立法院”党团人事同意权，“行政院”的作法已侵害权利，国民党团被迫牺牲法律上保障的固有权利，实质上危害宪政体制；且杨翠立场偏颇，对国民党来说确实有急迫危险性。惟“行政院”代理人当庭反驳，指“促转会”是合议制的独立机关，难以认定杨翠担任代理主委就会造成危害。
承审法官洪远亮当庭询问“行政院”代表，有哪一条载明开委员会须有主席，且除主委之外没人能担任？开股东会可以由股东互选主席；委员会有2位特任、3位专任、4位兼任，9位委员扣掉两位还有7位，这不是问题。但“行政院”代理人没有回应，法官要求3日内用书状陈报。法官庭末谕知双方，3日内补陈书状后就会作成裁定。 |
