数据显示，截至2018年底，三大国有石油公司共有油气主干管道9．6万公里，中石油、中石化、中海油分别占63％、31％、6％。同时，全国省级干线管网2．5万公里，三大石油公司与其他主体各占50％。在上中下游一体化运营模式之下，三大石油公司凭借管网占据竞争优势，在油气市场话语权巨大。
“国家管网集团全面接管相关资产与业务，正式幷网运营，既是一个终点，又是一个新的起点。”国家发展改革委价格监测中心高级经济师刘满平认为，这标志着，在各方积极推动下，国家管网集团近一年的组建工作基本完成，油气管网运营机制市场化改革也从一张设计蓝图实现了落地，国家管网集团成为一个真正意义上的市场运营主体，结束了以往油气管网领域分散运营的局面。同时，相较于之前油气产业其他环节的改革，国家管网集团的成立与运营可以说是“牵一发而动全身”，将重塑整个油气市场运营规则和体系。
刘满平认为，国家管网集团运营后，将极大地推动构建全国“一张网”，幷以此为抓手，重塑油气市场格局，幷释放四大改革红利。
首先，有利于提高天然气供应，促进终端需求增长。其次，有利于促进管网建设，改善管网投资建设效益。再次，有利于推动我国天然气价格市场化改革。第四，有利于实现管网的全面互联互通。
|
