他说:“没有足够的共同战略利益,也没有在军事方面接受风险的共同愿望。‘四方安全对话’机制的四个国家看待它们在印度洋-太平洋地区利益的方式导致它们将不同的领域作为优先考虑事项。例如,对美国来说,南海和东海至关重要。对日本而言也是如此。而对澳大利亚来说,这还包括西太平洋。但对印度来说,这个机制是关于印度洋的,而南海是次要的。”
波林说,美国推动“四方安全对话”机制采取明确的反华立场也有疏远印度的风险,印度在传统上以其不结盟地位为傲。
这样的举动还有可能疏远该地区的其他国家,这些国家谨防该地区的权力争夺升级。
例如,据路透社报道称,同样以不结盟传统为傲的印尼今年早些时候拒绝了美国提出的允许其P-8“波塞冬”海上反潜巡逻机在那里降落幷补充燃料的提议。印尼外长蕾特诺•马尔苏迪拒绝对路透社10月的报道发表评论,但在今年早些时候说,雅加达不想“陷于”这种对抗。
此举取得了成功。当印尼的官员们在全世界搜寻新型冠状病毒疫苗时,来帮助雅加达的是中国,而不是美国。
洛伊研究所的专家勒马耶说:“很多国家不仅对中国,而且对大国竞争非常谨慎。他们认为‘四方安全对话’机制是大国竞争的一个方面,有可能进一步破坏地区稳定。”
他还说:“事实上,如果‘四方安全对话’机制对在印度洋-太平洋地区对抗中国是认真的,就需要提供中国经济外交的替代选项。世界远比上一次冷战期间更加相互依赖。意识形态的重要性要小得多,经济优势的重要性要大得多。”
而这也许是该机制的最大挑战。 |