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| 彰化师范大学公共事务与公民教育学系教授刘兆隆。（中评社 方敬为摄） |
中评社彰化6月18日电（记者 方敬为）“行政院”对“立法院”三读通过的“国会”改革法案提出覆议，21日将投票表决，普遍认为覆议成功率低，彰化师范大学公共事务与公民教育学系教授刘兆隆接受中评社访问表示，“赖政府”执意提出覆议案，表面看起来是为了接下来提出“释宪”必经的程序，更深一层看，或在替后续突破少数政府的困局做准备。
刘兆隆说明，“立法院”席次分布对民进党执政不利，赖清德当然明白后续难以施展手脚，在朝小野大的局面下，甚至得付出相当多的协调成本，因此不排除“赖政府”将透过一次次的覆议案抗衡在野，其目的在诱使“立法院”发动倒阁，进而府方能够行使解散“国会”权，重新改选“立委”。由于民进党在本届“立委”选举整体得票数其实高于国民党，总席次仅少国民党1席，改选很可能扭转席次劣势。从趋势来看，这也是台湾近年来最接近解散“国会”的时刻。
刘兆隆，政治大学政治学系博士，曾任香港中文大学访问学者、台湾文官学院特聘讲座等。研究专长在中国大陆问题与两岸关系、政治经济学、台湾政治经济发展、台湾政治发展等。
针对“赖政府”明知通过机率低仍执意提出覆议案，刘兆隆表示，表面上，由于“政院”打算对“国会”改革法案的适当性提出“释宪”，所以必须先提出覆议案，若覆议失败才进一步提出“释宪”，透过“宪法”法庭展开保留性措施。而从策略来看，这次“政院”提出覆议案，某方面或是为了更长远的政治目标。
刘兆隆指出，从赖清德的作风来看，显然是不打算忍耐朝小野大的局面，希望设法突破少数政府的困局，所以可以观察出，“政院”在面对“立法院”三读通过的法案，态度相当强硬，民进党甚至发动支持者声援，展现出对抗到底的姿态，可以预见，未来“政院”与“立院”之间，每每碰上意见相左的法案，很可能就是再一次覆议攻防。
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